首页 -> 2006年第5期
以人为本管理学校初探
作者：周忠领
一、管理思路：和谐、主体、创新
学校管理不同于企业管理，教师是塑造人类灵魂的工程师，教师劳动的创造性、自主性、科学性、艺术性决定了其工作不同于企业流水线工人的生产劳动。从这些特点上来看，必须实行以人为本的管理，以激励教师的积极性、主动性，唤起他们的主人翁意识和自主创新精神。同时，在大力推进素质教育，特别是实行课程改革的形势下，学校管理更要突出入的发展，更要鲜明地体现“以人为本”的思想，人的发展既是管理的手段，也是管理的目的。
另一方面，实行“以人为本”也是学校改革发展的需要。一所学校要提高教育质量，办出特色，创出品牌，必须靠全体教职员工的共同努力。有人说“一个好校长就是一所好学校”，笔者认为有了好校长还必须有一个团结协作、民主高效、艰苦创业、改革创新、求真务实、追求卓越的领导班子；有一支爱岗敬业、教书育人、以校为家、爱生如子、团结协作、求实创新、遵纪守法、为人师表的优秀教师队伍。
近年来，在创建自治区示范普通高中工作中，我们以“一切为了学生的发展，一切的发展为了学生”为指导思想，根据新时期人性的特点和本校的实际情况，在认真研究的基础上，确定了我校较为明确的管理思路：以“和谐、主体、创新”为学校管理思路核心，并逐步明确和丰富了这一思路的内涵，形成了如下管理共识。
1．追求和谐，实现高效是学校管理的关键
和谐是美好事物的基本特征之一，管理的动力是学校管理内部矛盾的对立统一。高效的管理需要和谐、协调、均衡和有序的环境和相应的状态，如果没有各个工作方面的和谐，也就没有学校的发展。有效的管理需要通过合力机制使教育劳动的集体协作性与个体主导作用的有机统一，将个人潜能得到充分的开发并综合为集体的整体效能。因而追求和谐，确立整体优化的管理思想和方法，形成科学的管理系统是学校管理的关键。
2．充分发挥教职工主体性作用是学校管理的核心
运用学校管理心理学理论实施学校管理，是强化“以人为本”管理理念的高层次追求。针对学校教职工气质类型、能力、性格特征、心理健康程度等方面的差异，利用各种激励手段，有效地将外部激励转化为教师的自我激励，是发挥管理职能的重要方面。需要，是教师积极性产生的基础和源泉。满足需要，创设成功，最大限度地调动全校师生员工的积极性，使全校师生的政治觉悟、道德标准、工作态度和认知水平等方面呈现出最佳状态，并以主人翁的姿态投入工作和学习。因而，充分发挥教职工主体性作用，是学校管理的核心。
3．创设环境，鼓励创新是学校管理的灵魂
坚持办学高定位，必然与创新和发展相联系。创新是争创“一流”的动力。而创新人才的培养则需要具有创新能力的教师，更需要有利于师生创造性开展工作的氛围，因而在“科研兴教”的实践中，我校强化群体参与，重点引导广大教师在研究状态下工作，创设科研中“允许失败，不允许不改”， “不求完美，但求突破”的氛围。只有超常的思维，创新的实践，才能得到最优的发展，因而创设环境，鼓励创新是学校管理的灵魂。
二、管理的途径：目标、制度、信息、心理
几年来，我校以系统论、和谐理论、主体教育理论为指导，认真分析各种管理模式的优点及最佳结合点，将“以人为本，追求和谐，挖掘潜能，重在激活”的基本原则贯穿于各方面管理之中，以“目标管理、制度管理、信息管理、心理管理”为管理的主要途径，努力向管理要质量。
1．目标管理
作为校长，最主要的职能就是为学校制定一个明确的奋斗目标和一套行之有效的实施方案。校长要善于用明确的办学目标激励和调动全体教职员工的积极r生，形成全体成员共同的奋斗目标。
2．制度管理
坚持依法治校，加强制度建设，强化岗位责任制的落实，是学校可持续发展的重要保证。近年来，结合我校的实际情况，我们制定各种制度，用制度来管理学校，对事不对人。如，学校制定了《邕宁县高级中学章程》，从总纲、主要任务、内部管理体制和机构、人事管理、财务管理等五个方面，高屋建瓴地阐述了我校的办学理念、办学目标、育人目标、决策机制、运行机制和激励机制等，对学校工作进行宏观的、全局性的指导。 《章程》使得学校各部门的运行更加规范、有序、高效。
在实施制度管理学校时，我们注意让制度成为主体用来自我调整的规范，而淡化制度的强制性功能，坚持每个月进行一次小结，表扬先进，每个学期召开一次大型表彰奖励大会，每年进行一次教职工工作成果展示会，鼓励教职工高标准落实岗位责任制。
3．信息管理
信息是校长决策之源。我们生活在信息时代，任何行业都不能脱离信息而存在，谁能掌握最新、最多、最准确的信息，谁就能迅速发展自己。确定现代信息观念，拓展办学思路，坚持开放办学，实现科学管理是学校发展的成功之路，重视信息管理我们主要侧重以下几个方面：
(1)学习先进的教育理论，建立科学的思想方法，树立全新的教育观念，运用科学、先进、现代化的理念指导、形成科学的管理思想。
(2)构建对教职工长久起激励作用的改革信息宣传机制，利用学校“文化长廊”，每月出版一期教育改革信息板报，利用教科研活动时间，学习有关教育改革理论，了解改革动态，开阔教职工的视野。
(3)创办校刊《邕高通讯》、 《桠枫》等，不断交流教育、教学、教改信息，展示师生作品，宣传先进，弘扬正气。实行购买教育图书、订阅报刊奖励制度，培养教职工热爱学习，勤于思考的良好习惯和作风。
(4)坚持开放办学机制，利用参与自治区和南宁市多项课题研究的有利条件，请进来，走出去，不断加强与全国、全区部分办学先进学校联系，学习借鉴先进经验，促使学校多项工作直接进入“起跑线”，在“自找压力，争取机遇”中，实现学校的最优发展。
4．心理管理
管理者与被管理者的情感沟通和心理相融会给教师带来和谐愉悦的工作环境，促进教师以良好的心境投入工作。
遵照知人善任、用人所长的原则，我们研究制定了干部队伍“合理安排，扬长避短，优势互补，默契配合”的最佳组合方案。加强对干部的在岗培训，不断提高干部管理水平，增大有效管理，减少无效管理，以干部自身积极性的榜样作用为最生动的思想工作，发挥教师群体优化的最佳效益。目前，学校中层以上的领导已经全部参加研究生班进修。
同时，努力创设民主、和谐、宽松的工作环境，了解教师的心理需求，激发教师逐步树立正确的工作和自我发展动机，为教师提供实现自我价值的机会，努力满足教师的工作需要、成就需要和基本的物质需要，形成学校的凝聚力。
工作中，我们认真分析教职工自身状况，为个人在集体中寻找最适宜发展并有所成就的岗位，使每一个人的潜能得到最大的发挥，把对教职工“干一行，爱一行，专一行”的要求，同为教职工创“爱一行，干一等，专一行”的工作机遇有机结合，以使广大教职工能以自己的个性特长为集体服务，努力做到人尽其才。
三、实践“以人为本”管理理念的几点体会
1．校长要具有“充分发挥他人潜能”的能力
尊重知识，尊重人才是科教兴国战略实施的基础，学校教职工管理获得最大成功的基础应是校长要具有“充分发挥他人能力”的能力，要有宽广的胸怀，要有善于挖掘、利用一切资源的机智，要通过“扬长机制”的实施，增强教职工的主体意识，调动教职工的主体精神，通过扬所有人的长，激发个体补短的内驱力，从而实现学校管理的高效率、高质量、高效益。
2．学校不能成为促蜡烛燃尽的地方
“双向人才”是学校管理的策略之一，建设一支“学习型、研究型、创造型”干部、教师队伍，是实现学校高效管理的关键。学校应成为培养教师与学生的摇篮，成为教师与学生共同成长的沃土，治教的关键在于校长能否帮助更多的教师获得成功，只有成功的教师，才会有成功的教育、成功的学生、成功的学校。
总之，21世纪是科技竞争、人才竞争的时代。科教兴国战略和可持续发展战略的实施需要高素质的人才，人才的培养需要高质量的教育，高质量教育的实现更需要科学的高效的管理。
(作者单位：广西邕宁高中，广西邕宁 530100)
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