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三十四


  大的思路定了以后,备忘录接下去记录的是关于如何开发土地、如何开发房地产、如何招商引资的讨论。本着"改革需要勇气,摸着石头过河"的探索精神,他们提出了划分新区,成立新区管委会,在新区内连片开发的设想。

  这份备忘录经由海杭市委书记慕天颜批示后,成了势在必行的文件。此后的讨论会,都以此备忘录确定的思路进行。接下去,胡保义引入杭州天府房地产集团公司参与讨论,充实了这份文件。

  最后确定的文件内容是,在海杭城以东临海的地方,建造新城,名海杭海洋城。海洋城总面积30平方公里,成立管委会,城内进行土地连片开发,每片土地成立一个开发区,以开发区的运作模式进行运作。当时国家对开发区的管制和打击正有所放松,因此海杭要积极争取,准备拿到更多的开发区名额。

  新城开发的经营机制,就是要让土地直接进入市场,以地招商、以地聚财,具体措施是引进成熟的房地产开发企业,运作开发区的土地。企业可以获得新城内的土地"招商权",但不是使用权。之所以采取这个方法,一是为了避开国家对土地一次性规划的数量限制,二是因为这种以商招商的模式可以大大刺激有实力的大企业。作为政府,要在服务保障上提高效率,努力简化手续,并在以后的工作中逐步制定鼓励土地使用的优惠政策。

  文件中,市政府提出目标,要把海杭建成一个融旅游、商贸、海洋开发为一体的综合性现代化港口城市,成为中国长三角经济腹地。

  文件出台后,再次提交市委。市委书记慕天颜再次批示:海杭海洋城的建设,对海杭的未来意义重大,各部门应相互配合,积极开展工作。

  在这一批示的作用下,工作开展非常顺利。

  此后,海杭的楼市,海杭的房市,以万箭齐发的气势,一举出击!

  接下去,杭州邹祥辉的天府公司先行进入。作为第一家进入海杭的公司,天府董事长老邹和营销总监唐娜的工作十分神速。那边,为了招商企业办理手续的便利,市政府几十个部门抽出相关工作人员在人民大会堂联合现场办公。天府公司进入海杭的各项手续,一天就办完了。

  海杭市政府从上到下干劲十足,人人争先,重现了社会主义大跃进时期的壮观场面和"文化大革命"时期的惊天气势。

  当时,正是上海、杭州的房地产遭到重创的时候,国家为了经济的总体平衡,对长三角其他一些经济不发达的地区的政策相对宽松,也能给出一些优惠措施。这更给海杭人民以勇气和信心。然后,短短三个星期之内,八个开发区成立,由本地的四家企业和从上海、杭州、温州引进的四家企业共八家,每家运作一个开发区,负责各自开发区内2~8公里的土地的招商。开发区的权力很大,各种提案可以直接通到书记和市长那里。

  企业运作开发区的效率是任何政府都无法相比的。

  由于上海、杭州及其他城市房地产市场正处于低潮,大批房地产开发公司正在寻求新的市场机会,因此,海杭的改革措施一出,立即在全面一呼百应。以杭州、上海为主,兼及全国各地的各种资本、运作力量一拥而入!

  海杭热闹得疯狂起来,仿佛大海的浪潮冲击了城市。

  32

  仿佛一夜之间,操着杭州、上海、温州、山西口音的人占据了街道,其他各地口音的人夹杂在这些人中间。从宝马、奔驰甚至法拉利,到桑塔纳、吉利甚至长安面包车,挂着外地牌照的车呼啸来往。许多渔民从渔船上下来,直接签土地转让合同和房屋转让合同,过几个星期又参加大项目的剪彩并断断续续地发言。

  房地产开发公司急速增多,宾馆不够用,渔民的房子里住满了外地人。写字楼不够用,渔船上也开始挂出公司招牌。街上人来人往,都是拿着规划用地"红线图"的、房产证的、政府官员联络名单的。银行的押钞车在路上跑的时间越来越多,大批大批的现金送进银行,再从银行发往各处。大量的不理发的发廊、不住宿的宾馆、不唱歌的歌厅、不跳舞的舞厅一批接一批地开出来。

  在城市的迅速繁华中,政府领导和企业家们胸有成竹、壮志满怀、井然有序地工作着。土地招商权从政府手中递交给开发区,再从开发区手上转交给各企业。与此同时,政府把卖地得到的钱用来架桥铺路造广场改建车站和码头。


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