侧身官场(14)_应天故事汇

十四

　　如今，县级就是这种体制，全县的最高领导机关有四套班子，分别是县委、人大、政府、政协，简称为“四大家”。在这“四大家”中，党是领导一切的，当家的当然是县委，最后决策权集中在县委书记手里；党的各项方针决策，要通过县政府去组织落实，具体干事的是政府，政府的县长们就整天忙得不可开交；现在人民当家做主了，就说人民代表大会才是最高权力机关，其实，人大常委那些主任们手中的权力是高而不大；当今民主的气氛浓了，县里又极少有民主党派，政协不过是社会名流参政议政的机构，政协主席们是一帮子退下来的县委副书记或者政府副县长，主要任务就是陪会，此外干一些不会影响全县经济发展大局的事情。有人刻薄地说，现在“四大家”领导是“县委挥手、政府动手、人大举手、政协拍手”，这种话说得虽然有点以偏概全，但也形象地说明了“四大家”之间的相互关系。话虽然这么说，真正让人直接感觉到的是，有了四大班子，无非是能够多安排一些官员。大街上卖老鼠药的人就编派说：“老干部，你别怕，不进政协进人大。”“肚子大，头发白，你不下台谁下台？”从县委、政府退下来的领导，还都不到退休年龄，他们在人大、政协任职是一生的最后一站，既可以缓冲一下失落的心理，又可以腾出位子，方便新任领导上台执政。

　　官员们的肚子普遍偏大，走起路来，四平八稳。在领导们陆续到来的过程中，丁主任一边给他们点头打招呼，一边小声地给项明春介绍这个是“某部长”，那个是“某主席”，书记、部长、县长、主任、主席，杂七杂八的，项明春就在心里默默地记着。二十七八个在职的县级领导，有一些项明春在下面教书时早就听说过，如今才与真人对上号，但大多数还是第一次听说。一下子记这么多大肚子领导的名字，也不可能。好在通过这次会议，他已经懂得领导们不是胡坐的，该坐在何处是固定的，好像《水浒传》里梁山泊英雄排座次一样，正职或副职，以及副职排名的先后顺序，都能够从会议上所坐的位置大概地体现出来。看着县级领导的名单，再从座位的远近差别上比较，反复对应一下，基本上都认识了。

　　等人到齐以后，县委办天天跟随宋维山书记的贴身秘书司马皋，踏着小碎儿步，把宋书记的千层公文包和茶杯端了上来，放在主席的位置上，然后轻手轻脚地退了下去，宋书记这才到位。这宋维山书记身材魁梧，长得有点怪异的大脸上，目光炯炯有神，给人以不怒自威的感觉，他一坐下来，扫视了一圈儿，正在七嘴八舌的各位领导立刻肃静了下来，会议才正式开始了。

　　回到办公室，丁主任查看了一下项明春的会议记录，觉得记录得还算完备。他交代项明春，就以这个记录，搞一份会议纪要。然后，让小范通知管伙的马禄，给项明春送来了一沓饭票。项明春这才忽然想到，原来从早上起来后一直紧张忙碌，早饭竟然没有来得及吃，肚子里正在闹着矛盾。中午，又兼着值班，项明春就到大伙打了饭菜，端到值班室里，没滋没味地吃着，心里想的是如何完成丁主任交代他的写《常委会议纪要》的任务。

　　让他有点想不通的是，按说今天的这个会议，是“四大家”领导会议，写会议纪要，应当称作“四大家”会议纪要或者规范地称作“县委、人大、政府、政协会议纪要”，为什么却成了“常委会议纪要”？一肚子疑问又没有办法向别人讨教，项明春就翻看了以前下发的《中共丰阳县委常委会议纪要》，差不多都是“四大家”领导会议，才恍然大悟，原来《常委会议纪要》不过是一种文件格式。后来才知道，真正清一色的常委会，往往是研究干部的会议，只有组织部干部科的工作人员才能参与。他们根据县委书记、抓组织工作的副书记和县委组织部长的指令，向常委们提交要研究干部的名单，在常委会议事的过程中，做好会议记录。在各级领导机关中，凡是研究人事安排的会议内容，都属于秘密等级，一般是秘不示人的，根本用不着起草会议纪要。而县委办整理的“四大家”领导都参加的《常委会议纪要》，用这个套套，只是为了记录县委、政府或者“四大家”会议上安排工作一类性质的会议内容。这样的文稿下发后，既记录了领导临时性的工作决策，也具有指导下边工作的作用，发至相应的为数不多的基层单位后，那些单位的头头都很重视这份纪要，他们通过阅读，就可以了解县里整体工作的动态性的趋向，拿出对策，具体组织落实，其地位仅次于县委的红头文件。

　　再到后来，项明春学习电脑时，通过这件事儿，对“格式化”这一术语，有了比别人更加深刻的理解。直观地说，电脑的“格式化”，是指操作电脑的人，运用“Format”这种格式化程序，把一个存储器上的原有内容清洗干净，以便重新装入新的内容。项明春想，这个说法，八成是懂得公文写作的人套用过来的。说穿了，秘书的主要工作就是跟这些不同类型的公文打交道的，公文的种类，虽然有所不同，但每一种公文，都有相应的格式。只要是写同类型的公文，都用同一种格式，当然就是“格式化”了。格式化其实就是一个瓶子，根据需要，装水、装酒、装醋、装油是你自己的事情。

　　就这样，项明春边吃边揣摩，没有等吃完饭，就清理出了写好这篇文章的思路。放下碗筷，一挥而就，两三页“纪要”刷刷刷地就完成了。仔细读读，自我感觉还很满意，工工整整地誊写了一遍，上班后，兴冲冲地交给了丁主任。他以为丁主任会说点什么，至少给他一个肯定，可丁主任毫无表情地说，你去忙别的吧，没把他这一个“处女作”正眼看一下便丢在了一边。

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