首页 -> 2002年第12期
电视文献片《彭真》
作者：撰稿／李向前 编导／王桂华
[台基厂七号院。彭真卧室]
每天清早，当晨曦刚刚爬上屋檐，雀儿开始在树间欢快啁啾时，这间卧室的窗帘也被准时打开了。写字台上摊开的书，小茶几上的助听器，都静静摆放在那里。虽然，它们的主人已经离去，但这卧室还如同往常一样，迎接着每一个新的朝阳。
彭真委员长的最后二十年，就是在这间卧室里度过的。而这二十年，有一半的时间，是他一生最为繁忙的岁月。对中国人说来，这也是国家快速走向法制的十年。
[秦城监狱]
在七十多年的革命生涯中，彭真经历过许多常人难以想象的艰难。可不管在什么环境下，他几乎永远是乐观的。在那人所共知的十年，只要有了相对平静的时间，他便大量阅读书籍，同时，也对历史、现实和未来进行深入思考。用他的话说，就是想大事，什么事大，就想什么。这些用牙粉袋撕成的极细的贴条，是大手掌大个子的彭真，用毫发般的精细，在马列经典著作上贴出来的。
在秦城，他从马克思主义的经典中悟到了很多。而想得最多的，则是如何避免那些本不该发生的事情。
大哲学家费尔巴哈说过这样一段话：真理，是决不会在敲锣打鼓中来到这个世界的；真理也决不会头戴皇冠地到来；它总是在偏僻角落里，在哭声与叹息声中诞生。在坚强的中国共产党人身上，费尔巴哈的话显得悲观。可他至少有一点是对的。那就是，真理的思考，只有在历经艰难后才能得到升华。
从秦城到商洛，再从商洛到北京，彭真苦苦思索了十几个春秋。当他刚获平反，甚至连家都还来不及安顿时，《刑法》、《刑事诉讼法》等七个法律的起草件，已经放在了他的案头。对一个七十七岁高龄的老人说来，这付担子实在不轻。他不计身价地位，甚至连自身的冤案都还没有昭雪，便极其认真地干了起来。他说，有工作干，就是平反。
1979年2月，彭真出任全国人大常委会法制委员会主任。仅仅三个月后，《刑法》等七部重要法律便制定完成。从这时起，到1988年他从委员长的职位上退休，中国一共颁布了85个法律。它们包括现行宪法，包括对中国社会影响最大的几个基本法律。有人说，中国走向法制的基础，由此而奠定。
《刑法》和《刑诉法》的制定，具有里程碑意义。有了这两个法律，“罪与非罪”的界限，以及对罪犯如何进行审理和处罚等等，便有了依据。彭真说过，文革结束后，是“人心思法”。全国人民都迫切要求有健全的法制。把法律交给九亿人民掌握，使他们运用这个武器，就会变成维护社会主义民主和法制的强大力量。
有一次在中央党校，他在同党内高级干部们座谈时，就更是语重心长。他说，没有法制，哪有民主？现在我们新立了几个法，尽管还不完备，但是林彪、“四人帮”这一类的坏事再要发生就比较困难一点了。因为我们有了法律保证。过去战争时期，主要靠党的方针政策。这么搞惯了，觉得便利。同志，你便利，坏人也便利，林彪、“四人帮”一伙更便利。有了法，好人办事要有所遵循，坏人做事就有了管束， 就可以依法制裁。
这些话，堪称新时期最早的“普法经典”。
[判两案实况录像]
《中华人民共和国刑法》和《刑事诉讼法》的最早运用，便是这次甚至轰动了世界的“两案”审判。
八十年代第一个春天，阳光明媚。
在建设社会主义现代化的热潮中，有两件事情需要做出结论：一是总结建国以来党的历史经验，二是惩治造成国家大动乱的罪犯。
1979年9月，中共中央成立两案审判指导委员会，彭真出任主任。
[秦城]
这里，曾经是审理两案人员办公的地方。当时，中央共调集了大约300人参加工作。他们都是我国政法战线上的精兵强将。
办公室的同志还为彭真准备了这间休息室。那一次，他来到房里，但仅是坐了一坐，而且，一直在询问审理案件中的问题。结果，在这间休息室，彭真一次也没休息。
[采访刘复之 时任两案审判工作小组召集人]
审判四人帮是我们国家我们党历史上，一件大的事情了，涉及到国家的法律。彭真同志在这么漫长的革命历史中间，依我看还是很重要的一个贡献。因为这个案子从头到尾都是他抓的。
[采访图门 时任审判林彪集团办公室副主任]
这个案子有四个特别重大：第一个案情特别的重大；第二个这个案子，给我们国家造成的危害特别严重；第三个特别重大呢，这个案情是特别复杂；第四一个，就是困难特别大。
办案人员记得，彭真讲得最多的一句话，就是“法律面前人人平等”。为了公正和严肃，他曾阅读过一米多厚的证据原件。当时，转到审案班子来的材料，一部分是群众的揭发。彭真看过这些东西，认为它们不能当作判罪的依据。他反复强调，起诉书、定罪必须根据罪证。为了把案子办成铁案，他同办案人员一起工作，几乎是夜以继日。
在起诉书终于定稿的那个凌晨，他长舒了一口气，对办案人员们说，今天我请大家到全聚德吃烤鸭。
[采访杨景宇 国务院法制办公室主任]
办成铁案这是彭真同志的话，关键是罪证。当初四面八方汇集起来的那些材料，那些罪证材料，那是浩如烟海。
[采访图们]
中南海每天下班以后，我们十点进中央的档案馆，第二天早晨四点到五点以前撤出来。那个时候很少数人知道这个事。
[采访凌云 时任两案审判工作小组召集人]
彭真同志除了到现场，了解预审的情况以外，就是在家里面看材料，我们给他送。
[采访李洪杰 时任两案工作办公室秘书组副科长]
我亲自去送 送过两次，送到北京市委对面的台基厂七号院里面。在两案期间，凡是我去过的几次都是深夜，一般都是十一二点 都是一两点钟了，都是这个时间去。
[采访凌云]
彭真同志说，要依法办案子，要按照法律程序办，公安预审检察起诉法院审判。那么在这个过程中间，结束了预审以后，彭真同志就提出来，要准备起诉书。
[采访姚伦 时任两案审判工作小组办公室主任]
他开始提出来一个原则，以事实为根据，以法律为准绳，法律面前是人人平等。
[采访图们]
这个案子办得特别的成功，经得起历史检验。
[采访凌云]
我认为这个案子，是我们在办案中间，办得最干净利落的一个案子。
如今，两案审判已经过去了二十年。二十年中风风雨雨，共和国在大踏步前进。可无论国际还是国内，没有人对这次庄严的审判提出异议。它经受了历史的考验，也第一次证明了，改革开放的中国，崇敬并信守着法律的尊严。
千钧霹雳开新宇，万里东风方扫残云。
两案审判，为中国人民的改革开放大业，扫清了一个障碍。可此时的彭真，却丝毫没有减轻自己肩头的重负。作为政治家，他对国家的未来和前途，有着深入的思考。
[采访顾昂然 全国人大法工委主任]
彭真强调马列主义毛泽东思想，这个问题我在五十年代，曾经在他那里工作过，他对毛泽东思想是非常地重视的。
1979年4月，彭真在复出后第一次参加的中央工作会议上发言说：“展望将来，我们应该举什么旗帜呢？如果我们放弃了毛泽东思想，不高举毛泽东思想旗帜，我们高举什么旗帜呢？毛泽东思想就是马列主义普遍真理和中国革命具体实践的结合。如果把它放弃了，实际上也就是放弃了马列主义旗帜，那么我们用什么理论来作为全党、全军、全国人民的行动指南呢？我们必须坚持高举毛泽东思想旗帜。否则，必然造成全国人民思想的混乱，使亲者痛，仇者快。”这样的话，由彭真来讲，就有了特殊的力量。
[采访李尚志 时任新华社国内部高级记者]
他上了井冈山，还去看了好多革命旧迹。一个是到毛主席在大井小井，当年写星火燎原文章的地方。老是不大愿意走开，别人说走吧，走吧，委员长，他也不吭声站在那看，看的非常仔细，很动感情。他说，文章就是在这儿写的，了不起呀。当年这种文章影响多大呀，他老是把毛主席作为一种榜样， 作为一种力量，作为一种信仰，一生的友情。
1978年，邓小平在十一届三中全会前的工作会议上讲过三句话。他说：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化，法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”他还说：必须“做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。”
彭真身体力行，是这三句话的忠诚实践者。
[采访王汉斌 全国人大常委会原副委员长]
1980年中央决定，由彭真同志主持宪法修改工作，当时彭真同志，发高烧住在三零五医院，把我们叫去说，十一以后一定要开始提出一个稿子出来。
[采访顾昂然]
彭真同志对宪法的修改非常的重视，他说我们是有10亿人口的大国，我们一定要有一部有中国特色的，又能适应我们新的历史时期，社会主义现代化建设需要的，长期稳定的宪法。
[采访许崇德 宪法修改委员会秘书处成员]
彭真同志经过了很深的思考，最后他决定在我们的序言里头，应该写上二十世纪的四件大事……
彭真认为，一个国家制度，是多少年奋斗的结果，如果没有多少年的经验和结果，这个宪法是写不出来的。他提出，本世纪以来，中国发生了四件翻天覆地的大事，除孙中山领导的辛亥革命，其余三件都是在中国共产党领导下取得的。因此，在宪法的序言里，要讲这四件大事，说明四项基本原则，既反映了不以人们意志为转移的客观规律，又是中国人民经过长期斗争的实践，作出的历史性选择。
1982年12月，五届人大五次会议通过了现行宪法。这是新中国的第4部宪法。从1981年夏起，彭真开始领导修宪。历一年半，始告完成。
1982年4月，在对宪法草案作说明时，彭真开宗明义地说：“这次宪法是党领导十亿人民制定的。党的政策、主张反映到宪法的规定之中。”“宪法规定，一切权力属于人民。党和人民的意见，只有经过全国人大和他的常委会通过和决定，才能成为法律，成为国家的意志。”
彭真认为，加强社会主义民主和法制，最重要的就是加强和健全人民代表大会制度。宪法规定“一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”在党中央的领导下，彭真为实现这项具有中国特色的社会主义政治制度，费尽心思，身体力行。
[采访顾昂然]
彭真同志一直就是坚持人民代表大会制度。他说，人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度。原来地方只有人大 ，没有常委会，是由政府来代行常委会常设机构的职权。那么，1979年搞地方（人大）组织法的时候。彭真同志提出来，县级以上地方人大也设常委会。在大会闭幕期间，如果代表不能够代表人民利益行使职权，怎么办？常委会可以监督，可以撤换，可以罢免。当时是这样，中央同意这个意见，后来小平同志讲了一句话，小平同志说，这是重大的改革。
另一条被写进了宪法的，是农村基层的群众自治组织。这是彭真特别关注的事情。他认为，基层民主是国家民主的基础。
[采访张春生 全国人大法工委副主任]
在七十年代末，八十年代初，刚刚实行包产到户的时候，也提出一个新的问题，就是土地山林鱼塘承包到户了，所谓原来大队生产队解体了，那么一些公共，涉及公共利益的事，涉及一些公共的事业，到底怎么办？群众看到这个事情他着急，自发地组织起来了，一种群众组织，叫法也跟当年居民委员会一样，有的就叫村民自治会，有的叫村民委员会。彭真同志很敏锐，他过去因为一直在考虑基层民主的问题，对这个事情是很重视，就派人去调查。当时我是带着一个小的工作组，去到广西河池地区做了调查，他自己也跑了不少地方，跟基层干部群众座谈，研究现在的群众，创立这个形式，它有什么好处，现在存在哪些问题？最后经过中央的批准，把这个村民委员会的形式确定下来。
彭真认为，实现群众自治，是人民学习社会主义民主的学校。他说，村民自治，实际是最大的民主试验班。通过这个，群众可以养成民主和法制的意识与习惯。老百姓通过这种直接的民主形式，管理好一个村，将来就可能管好一个乡，一个县一个省。真正体现当家作主。”
[深圳。迎宾馆]
1987年5月。这是南国初夏、荔枝红了的时节。彭真委员长一行到深圳、珠海视察。这是他自1980年以来第二次来到特区。
三年前，邓小平也在深圳、珠海做过一次著名的考察。三年后，深圳已经有了更大变化。彭真委员长高兴地对特区领导人说：两个特区办得成功，方向对头。应该允许特区先行试验，大胆改革。凡不适应社会生产力发展的老框框、旧东西，一律要抛掉。特区要紧紧抓住大力发展社会生产力和外向经济这两个中心环节，坚持四项基本原则，更加改革，更加开放，更加搞活。
或许是有意，委员长在这里参观的，主要是合资工厂。
“合资”，如从这时往前数十年，还是个非常冷僻的词。可在三中全会前的中央工作会议上，邓小平却提到了它，并要求立法。
[采访项淳一 全国人大法工委原副主任]
小平同志指出：当时是一个大好的时机，因为资本主义世界有剩余的资金需要向外投资的，那么正好，也不要错过这个时机吸引外资，中外合资经营企业法，是79年三中全会以后第一批，咱们国家第一批，制定的七个法律里面的一个，是对外开放吸引外资方面，是第一个法律。
制定中国第一部涉外经济法，完全是白手起家。当时大家不知道，如果外国人来开工厂，他们的投资比例应该是多少？怎么向他们征税？给予他们什么样的待遇？彭真赞成同志们的主意，向我国驻外使馆发电报，要他们收集驻在国的合资法律。他还特别研究过列宁当年搞过的租赁制。
半年后，中国首部合资法出台。它有两条规定引人注目：一、外资比例不限，但不得低于25％；二、国家不对外资企业实行国有。有了这两条，外商们可以吃定心丸了。难怪美国前国务卿万斯要说：中国合资法的制定，使外国企业家有了在华投资利益的可预见性。
彭真对立法工作，向来是既积极，又慎重的。
[采访宋汝棼 全国人大法工委原副主任]
彭真同志一再强调，立法要积极慎重，要积极，因为我们国家，当时的法律太少了不够完备，要积极，要加速立法的进程，但是要慎重，不能摸摸脑袋就是一个，不能2草率立法。
1986年前后，《涉外经济合同法》和《外资经济企业法》相继出台。其中《外资企业法》这部法律的关键，就是规不规定对外资实行国有化和征收。彭真对此进行了深入研究。他认为，从经济改革和开放的大局出发，应在法律中明确规定，除在特殊情况下，不对外资企业实行国有化和征收。这些涉外经济法律，奠定了中国对外开放的法律根基。它们的诞生，包含了委员长彭真的心血和智慧。
[《企业破产法》分组辩论的实况录像]
这是中国国家电视台首次实况转播人大的法律辩论。其激烈、公开的程度，决不亚于美国国会辩论的电视转播。
这个辩论，是委员长彭真提议进行的。
而辩论本身，体现出的正是立法民主。彭真说，过去我们对民主的实质是重视的，但是对民主的程序重视不够。他说，民主的实质重要，但要由民主的程序来保证。所以我们制定法律，要研究程序。比如差额选举，提的候选人太多怎么办？怎么来确定候选人的名单？那就要根据预选得票的多少来确定，不是由谁随便定。又如，对一个法律草案，为了更好征求意见，就要发扬民主，经过充分讨论，然后再表决。
彭真有两句名言，叫作民主不能怕麻烦；民主需要时间。
由他主持制定的人大常委会议事规则、联组会议制度，一直延用到今天。
[彭真同期声]
立法要比执法更要严肃，两条，第一条他要很熟悉宪法和法律，宪法是我们的根本法。各种法都要根据宪法，还有法律，第二个他必须了解情况，就是实事求是，实事求是第一个要有原则，最主要的你这个原则干什么呢，你还是从实际出发，你不系统地全面地了解情况，你怎么来立法呀，立了法十亿人要遵守的。群众的利益，全国各族人民，最大多数人，他们的根本利益和要求，怎么解决，那么当然还有特殊，共同利益里面，还有部分的特殊利益，有共性就还有个性，实际情况也是这样的，所以我们的法律就不能一刀切，定一个法死死的，不管你那里，我们的国家960万平方公里……
[采访岳祥 全国人大常委会法工委原秘书长]
彭真同志经常教育我们，做立法工作，要从中国的实际出发实事求是，以最大多数人民的最大利益为依据，解决中国的实际问题。如果说什么是法律的母亲的话，就法律体系本身来说是宪法，但归根到底中国的实际是母亲，960万平方公里土地上的中国人民是母亲。
[采访顾昂然 全国人大法工委主任]
五届六届在彭真同志的组织下，制定了新的宪法，和一系列重要的基本法律，这包括有关国家机构的基本法律，有关刑事方面的法律，有关民事方面，刚才我讲了民法通则，和一系列单行的民事法律，还有诉讼方面，包括刑事诉讼 民事诉讼法，还有经济方面，和其他社会方面的一些基本法律，这样就给我们国家的法制建设，打下了基础。
[采访岳祥 全国人大法工委原秘书长]
最重要的就是，加强和改善人民代表大会制度。以后实践中，在选举方面，一个是扩大了直接选举的范围，再一个就是在选举的过程中，实行差额选举，给公民以选择的余地。
[采访王汉斌 全国人大原副委员长]
彭真同志是对法律有系统的，深入的研究的我们国家领导人，他全面主持立法和法制建设，做了许多创造性的工作，为我国社会主义民主法制建设，做出了卓越的贡献，他的关于法律的一系列重要的思想观点、理论，对我们的法制建设起了重要的作用，今后仍然有重要的指导意义，所以中央高度评价彭真同志，是我国社会主义法制主要奠基人。
春去秋来，大地垂青。
转眼即是1988年。3月，是七届人大召开的日子。委员长彭真，同他的老战友、新同志们手拉手走进人民大会堂。
从1979年复出开始，他夙兴夜寐，在自己的岗位上，为中国的法制建设，为国家走向法治化和现代化，孜孜以求工作了九年。如今，他已届86岁高龄，要从委员长的职位上退休了。
退休后的彭真，正如他自己所说，是公民一个，共产党员一名。对国家的事，他没有停止过思索；为党做工作，他还是一分钟也不懈怠。
[在新疆视察时的影视资料]
1988年9月，新疆大地已是秋高气爽。彭真来到新疆考察。他给当地党政军领导留下的话不多，但句句都有份量：一要艰苦奋斗，这是党的一件法宝；二要全心全意为人民服务；三要坚持民族团结，首先照顾小民族的利益，为小民族多办好事。
第二年早春，他第三次来深圳、珠海特区考察。他说，根本的问题是发展生产，同时又要坚持共产主义理想。传统教育、理想教育不能少。他还在浙江为中共一大会址题词：世世代代高举马列主义、毛泽东思想旗帜，为共产主义事业英勇奋斗。
一年一度，又是佳节。江泽民等党和国家领导人，来到台基厂7号院看望彭真。交谈既亲切又热烈。
他比毛泽东小9岁，长邓小平两岁。作为党的第一代和第二代领导集体的重要成员，至今，他已经为中国人民的解放和幸福战斗了整整70年。
70年，也许就是一个人生命的长度。然而，对一个坚强和充满信心的人说来，它有时竟是个起点。几个月前，当小平的南方谈话发表时，彭真满怀欣喜地高度评价了它。他在家里接待山西的同志时说：要坚持党的基本路线不动摇，要坚持改革，一直改革到共产主义。
然而，疾病还是无情击倒了他。
[采访于国光 原彭真同志秘书]
第一次病是1991年在济南，与工作的劳累有很大关系，他的体质很好突然病了以后，包括他自己包括我们工作人员都没有想到。
[采访钱贻简 北京医院名誉院长]
第一次住院，也就是住了三个多月，他就出来了，这段时间自己对疾病斗争的意志非常顽强。他走路，因为偏瘫了嘛，走路不行，他愣是坚持锻炼走路，给他准备了一个像双杠一样的，他两个手就扶在那个杠上面。
[采访于国光]
每次活动到心脏可能要跳140多次130多次，但是他就坚持锻炼，他觉得手的用笔是非常重要的，是同工作有密切关系的，那么他就练习写字，练习写字是很困难的，因为这个手活动很不方便，天天练天天练，满头大汗的时候也练。
[采访钱贻简]
他非常坚持锻炼，这个在我所遇到的病人中间，能够有这么顽强的，来跟疾病做斗争的锻炼，还比较少有。
[采访张文健 中央警卫局原副局长]
他是个彻底的唯物主义者，他活着也不是为了个人，他也不怕死，他说我遇到了那么多大难，我都经过了，现在这么好的条件，但是他也感谢照顾他的人。
[采访钱贻简]
在他病的最厉害的时候，他曾经跟家属，跟周围人员说要告别，说我们要愉快地告别，他确实先跟家里的人，都拥抱了告别，后来就跟工作人员，也一个一个告别，大家去跟他握手。我在旁边看了，握了手，他说我们再见了。
他同病痛顽强抗争的故事，可以编一本书。去鼓舞人们战胜困难。
其实，在意志层面上，疾病是打不倒一个真正男汉子的。更何况，这个男子汉是一个有70年战斗经历的老共产党人。
他终于又挺了过来。
[坐轮椅到工厂、农村视察的影视资料]
人们好久没有见到的彭真委员长了。今天，他又出现在车间里。在轮椅上，他问企业改革进行的怎么样？工人们生活得好不好？
这让我们想起了他常说的一句话：共产党人的根，要永远扎在车间里，田野上。
[家中牛木雕的特写]
这头倔强、负重的牛，出自一位不知名的雕刻家之手，但却是彭真最喜爱的礼物。今天，几乎所有在这间客厅里伫留的人，都会从它身上联想起客厅的主人。坚韧、执着、负重、善良。一位革命家和政治家、一位忠厚长者的品德，都从它的身上，淋漓地折射出来。
即使到了生命最后一刻，在言语和意识都渐渐要离去的时候，他仍然顽强表达出自己的信仰。他留给人们最后一句话是：中国革命……，马列主义……
有人说，大地如果没有山峦，它就缺少了支撑；
有人说，大地如果没有火焰，它就丧失了光明。
也有人说，大地如果没有河流，它就阻断了自己的血脉。
可是，如果大地没有顶天立地的男子汉，它会怎样呢？它，注定会失去自己的容颜。
彭真，一个令大地垂青的名字。
(责任编辑：瑶 池)