首页 -> 2002年第8期
智者乐水
作者：聂文峰
思路一变天地宽
聊城，地处黄河冲积平原，风沙特别多。50年代后期修建的位山、鼓楼黄河灌区，虽将黄河水送往村村寨寨，解决了90％的耕地用水，但数千万立方米的黄沙沉积在干渠，使清淤成为聊城人一个沉重的话题。
出路在何方?
1991年，时任高唐县水利局局长的荣向林，调查、参观、探索，经过一番深思熟虑，他大胆决策，决定实行机械化施工。于是，贷款300万元，购进了美国产挖掘机及配套设备，在全省水利系统率先建立起了水利机械化施工队，并积极参与市场竞争，先后打入济南、德州荷泽、枣庄和内蒙古等地进行施工，当年创收80万元。1992年县水利局机械化施工队承包了地区分配给高唐县的全部土方施工任务117万立方米，在清淤中大显神威，比常规的人力施工节省8887万元，走出了用机械化代替人力施工的创新之路。
1994年，荣向林主持地区水利局工作以后，在深入调查研究基础上，加大改革力度，认真落实地委提出的大中型水利建设实行四改(即改人民战争为主为专业队施工为主，改人力作业为主为机械化作业为主，改大锅饭为专项工程投标承包，改季节性施工为常年施工)的要求，对地区工程位山引黄灌区清淤，创造性地由地区水利工程总公司对任务实行总承包，并组建了以总公司的"龙头"和以沿渠乡村施工队为"龙身"的松散联合体。从此，一支常年机械化施工集团军，把30万人从繁重的清淤劳动中解放出来，转入第三产业，同时，又最大限度地减轻了农民负担。
传统的思维定式一经打破，聊城水利改革的步伐走得就更快了。
以"放开建设权、明确所有权、搞活经营权"为主要内容、以机井建设为重点的小型水利工程改革，既盘活了水利资产，提高了水利工程管理水平，发挥了工程效益，又促进了水利建设的良性循环。
针对水利工程重建轻管、老化退化严重、效益得不到充分发挥等问题，对工程管理体制进行了一系列行之有效的改革。
1998年，高唐县针对城区发展快、供水不足、且水质差的现实，成立了高唐水务局，进行了水务一体化管理的尝试，标志着全市水务管理工作进入了一个新的阶段。
工程建设管理体制实行四制改革，对项目规划设计、招投标、建设监理、竣工验收各个环节层层把关，有效的保证了质量，马颊河裴庄等十几项水利工程均达到优级。
......
观念一变天地宽，新思维、新思路使聊城水利插上了腾飞的翅膀。
滴滴清泉暖人心
随着京九铁路通车，邯济铁路、济聊馆高速公路、聊城大电厂等工程建设，聊城由交通闭塞、能源贫乏一跃成为重要的交通枢纽和能源基地。近年来，聊城经济稳步发展，城市规模不断扩大，城市工业生活用水急剧增加，水资源供需矛盾日趋尖锐。可以说，城区用水紧张、水质差的问题，严重影响到居民生活水平的提高和经济的发展。
为此，必须尽快实施远距离调水工程。
1999年9月至2000年6月，在荣向林的主持下，市水利部门克服供水管道安装经验不足、迁占难等诸多问题，仅用半年多的时间，就高质量地完成了东阿引水工程水源地建设和43公里输入供水管道安装任务，而且一次打压成功，创造了周边市地供水工程安装史上的一个奇迹。
2000年6月28日，纯净甘甜的矿泉水终于送到了城区居民的家中。
荣向林在改善城区居民饮用水条件和环境的同时，还把解决农村农民饮水难问题摆上重要议事日程。由于特殊的水文地质构造，聊城市浅层地下水苦咸水分布广泛。地处黄河故道的近百万群众，祖祖辈辈吃的是一种又苦又咸又涩的水，干旱季节还需到几公里外挑水吃。
水，牵动着各级领导的心。市委、市政府作为德政工程、民心工程、富民工程把苦咸水改造列入十件大事，投入大量人力物力，解决群众饮水难的问题。
荣向林带领水利部门的同志，针对全市农村饮水解困面广量大、任务艰巨的现状，科学安排、统筹兼顾，本着先急后缓的原则，编制了解决农村人畜饮水困难攻坚计划。2001年市水利局经过多方努力，先后争取国家、省人畜饮水工程补助资金770多万，确保了攻坚计划的首战告捷。在人畜饮水工程施工中，为了保证质量，市水利部门严格实行法人负责制、建设监理制、招标投标制、合同管理制，确保建一处成一处。
2001年，全市又有120个村、126万名聊城人民群众告别了肩挑车拉苦咸水的历史，喝上了甘甜清洁的自来水。
今年春节，冠县定远寨高家村村民侯玉洪家贴出了"三个代表顺民意，滴滴清泉暖民心"的对联，表达了聊城人民对党和政府发自肺腑的感激之情。