>>> 2008年第6期

论建筑劳务分包企业的管理

作者：邱　勇

　　
　　五、企业职工动态管理
　　
　　加强企业职工的动态管理，达到降低人工成本的目的。考虑到劳务企业组织施工生产的特殊性，以及人工成本等因素，对于企业职工的实行动态管理十分重要。农民工是一个松散的组织形式，缺乏强有力的管理和控制手段。劳务企业就是农民工的管理，仅仅依赖劳务队长实行简单的管理，势必难以达到企业对施工生产的预期要求，所以劳务企业要加强对项目队伍的管理，配备施工员、质检员、安全员、技术员、结算员各一名；因为如果管理出现偏差，就会影响农民工的主观能动性，进而影响工作效率的提高，增加施工成本。对农民工实行动态管理，其实质就是根据施工进度，一方面进行劳动力补充与减员，实现工作量与劳动力动态平衡；另一方面是根据施工任务书考核并兑现劳动力费用的支付和奖惩。对此，我认为这项工作应包含两方面的内容：一是农民工基础资料的详实与完善，这是动态管理工作的基础。如农民工的身份证、职业证书、合同、银行帐号、保险、所在班组、从事工种等，有了这些背景资料就为劳动力的组织管理构建了基本框架，便于劳务企业领导和组织施工队伍进行有效地施工生产。二是农民工工作任务的考核与结算，这是动态管理工作的关键。如农民工工作任务的下达、质量评比、进度和安全的考核，以及材料消耗、单价、结算等，这些构成了动态管理中的变量，随着这些变量的变动，项目部应做出及时、合理的调整，并通过检查、督促、考核等措施，使农民工的组织管理达到高效和有序，达到降低生产成本，提高经济效益的目的，同时也保证农民工工资的发放得到及时、正确的支付依据。
　　
　　六、工程经济结算
　　
　　建立工资固定发放制度，控制农民工工资发放的环节。为了降低施工成本，劳务发生超付、少付等现象，农民工工资的发放很容易出现混乱，产生争议包干已是建筑施工组织中控制人工成本的有效途径；但是劳务结算是以工程量结算为基础，所以两者之间存在一个不能同步的问题。因此，如果按照惯例进行适量适时估算，不论农民工的工资是以计件、计时或其他方式进行结算，常会产和纠纷问题。对此，建筑施工企业可实行工资固定发放制度，每月按当地最低工资标准先行支付基础工资，然后根据施工进度及工程量的完成情况，按农民工实际完成工作量再支付超出部分。目前，全国的各省市每年都会出台最低工资标准，这样使建筑施工企业有据可依，便于实际操作。同时这样可达到三个目标。一是按月向农民工支付工资，稳定了施工队伍，保证了施工生产的顺利进行；二是达到了政府按月向农民工支付工资的要求，保证了社会稳定；三是有利于企业与农民工理顺关系，并可及时、完善、清晰地进行工程量结算，避免不必要的经济纠纷，回避产生的劳务性经济风险。
　　通过以上措施与工作总结，劳务施工企业在实际工作中，根据企业特点和施工生产中出现的新情况、新问题，不断完善和充实管理内容，相信能够形成稳定和有效地管理框架。有了这个基础，农民工的思想教育，技术培训，作业质量，工作效率，安全生产才能有效地展开，建筑施工企业的人力资源管理工作也才会步入一个良性发展轨道。
　　
　　【作者简介】邱勇，男，广东省仁化县振华建筑工程有限公司工程部经理。
　　

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