>>> 2004年第10期

教育需要“均贫富”

作者：方明威

　　 从2003年起，河南新郑市市区的中招录取政策发生了巨大变化———学生不用再填报志愿，而是按高低分平均分配到三所市区高中就读。与此同时，三所高中的教师资源平均分配，在硬件设施上也同步前进，从而形成了三所高中“三足鼎立”、互相竞争的局面。其结果是，学生家长再也不用托关系、找门路为孩子上所好高中而头痛了。这种“平分生”制度为当地绝大多数家长和教育工作者所认可，并促使各高中充分竞争，产生了齐头并进的效果。
　　这个“均贫富”指的是教育资源的平均分配，它实际上包括了三方面的内容，一是教育设施，二是教师，三是生源。对于不同的学校而言，设施有好坏之分，教师有高下之别，生源也有优差之异。那么，如果谁在这三方面均占据优势，谁就能在教育质量上遥遥领先。如果把学校比喻成生产线，那么谁拥有一流的生产装备———设施，一流的生产工人———教师，和一流的原料———学生，再辅之以严格的管理，那么，在这条生产线上经过“改造”的学生，其质量当然不是其他二、三流生产线所能比的。“均贫富”就是对决定教育质量的三种要素资源———设施、教师、学生进行平均分配，从而使不同的学校站在同一条“起跑线”上，实力基本相同，需要努力竞争才能分出高下来。我以为，这应该成为我们建设学校的基本指导思想，这也是解决择校难题的惟一办法。
　　家长为什么要择校？其目的就是让孩子上一所好一些的重点学校，那里有良好的设施、优秀的教师、刻苦学习的同学，有良好的学风、教风、校风，从而使孩子能受到好一些的教育。而实际上，目前的重点学校是靠垄断优质教育资源来保证自己的优势地位的，教育行政机关给重点学校“偏吃偏喝”，在资金、教师和生源上予以倾斜。与此相反的是，其他学校，尤其是薄弱学校，由于随时受到重点学校“抽血”威胁，不但投入得不到保证，好不容易培养出的优秀教师常被“点名”调走；学生呢，也是重点学校“挑剩”的。如此一来，这些学校如何提高教育质量？这样就造成了重点学校越来越强、而差校越来越弱的恶性循环，学校间的差距越来越大。
　　对于学生来说，尤其是义务教育阶段，除了有公平的受教育的权利，也应该具有在一定的可选择的范围内，相对公平地享受优质教育资源的权利。这就需要教育行政机关对学校“一碗水端平”，在学校间分配投入、教师以及在招生时平均分配生源，对学校实行“均贫富”，缩小学校之间在教育资源配置上的差距，真正使学校成为大众的福祉，而不是让重点学校成为少数学生享受的福利。