>>> 2003年第2期
小康辞典
作者：《新民周刊》资料室
改革开放后，邓小平同志把“小康”这个中国人耳熟能详的词语，用来描述“中国式的现代化”。１９７９年１２月６日，邓小平在会见日本首相太平正芳时使用“小康”来描述中国式的现代化。他说：“我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。到本世纪末，中国的四个现代化即使达到了某种目标，我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平，比如国民生产总值人均一千美元，也还得付出很大的努力。中国到那时也还是一个小康的状态。”
１９８４年，他又进一步补充说：所谓小康，就是到本世纪末，国民生产总值人均８００美元。”
１９８２年９月，党的十二大确定“从１９８１年到本世纪末的２０年，我国经济建设总的奋斗目标是，在不断提高经济效益的前提下，力争使全国工农业总产值翻两番……实现这个目标，城乡人民的收入将成倍增长，人民物质生活可以达到小康水平”。这是党的全国代表大会首次使用“小康”概念，并把它作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性标志。
２０世纪末，中国人民生活总体上达到小康水平。这是中华民族发展史上无与伦比的重大事件。
小康水平“小康水平”，指的是人民生活的水平状况，主要着眼于物质生活方面的指标，因此有时人们也使用“小康生活水平”这个词。１９９１年，国家统计局等１２个部门提出过一个对人民生活“小康水平”量化的标准。其中包括人均国内生产总值、恩格尔系数、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等１６项指标。
小康水平十六项标准亦称为“小康标准”，系上世纪９０年代国家统计局会同国家计委和农业部共同制定的标准，其内容为：一、人均国内生产总值（ＧＤＰ）；二、城镇人均可支配收入；三、农民人均纯收入；四、城镇人均居住使用面积；五、农村居民人均钢筋砖木结构住房面积；六、人均蛋白质日摄入量；七、城市居民每万人拥有铺装道路面积；八、农村通公路的行政村比重；九、恩格尔系数；十、成人识字率；十一、人均预期寿命；十二、婴儿死亡率；十三、教育娱乐支出比重；十四、电视机普及率；十五、森林覆盖率；十六、农村初级卫生保健基本合格以上县百分比。
小康社会“小康水平”主要着眼于物质生活方面的指标。“小康社会”则涵盖社会生活的方方面面，意味着社会全面进步到“小康”状态，也就是世界中等发达国家水平。“小康社会”不仅包括物质生活的显著提高（人均ＧＤＰ应达到３０００美元），还包括人们的精神生活、所享受的民主权利、可持续性发展能力不断提高和增强以及生活环境的显著改善。按照江泽民同志在党的十六大报告中的描述，即“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。
总体小康相对“全面小康”而言，中国目前的状况是“总体上达到”了小康水平。所谓“总体上达到”，就是总体上平均计算达到了。由于我国的疆域大，经济发展必然不平衡，根据国家统计局研究的成果，２０００年末，全国初步达到小康水平的人口是７５％左右。就是现在全国还有３０００万人的温饱问题没有完全解决，城镇还有将近２０００万人生活在国家最低社会保障水平线以下。农村还有几千万人口是低水平的不巩固的温饱，也就是一旦遇到天灾人祸，温饱就有可能又成问题，这样的人加起来１亿多；还有的人温饱解决了但没有达到小康，加起来是２亿人口，这就是“不全面”。
因此，“总体小康”还是不全面的、发展很不平衡的小康。
全面小康同“小康社会”。
恩格尔定律与恩格尔系数１９世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出则会下降。推而广之，一个国家越穷，每个国民的平均收入中（或平均支出中）用于购买食物的支出所占比例就越大，随着国家的富裕，这个比例呈下降趋势。恩格尔定律的公式：
食物支出对总支出的比率（Ｒ１）＝食物支出变动百分比除以总支出变动百分比或
食物支出对收入的比率（Ｒ２）＝食物支出变动百分比除以收入变动百分比
Ｒ２又称为食物支出的收入弹性。
恩格尔定律是根据经验数据提出的，它是在假定其他一切变量都是常数的前提下才适用的，因此在考察食物支出在收入中所占比例的变动问题时，还应当考虑城市化程度、食品加工、饮食业和食物本身结构变化等因素都会影响家庭的食物支出增加。只有达到相当高的平均食物消费水平时，收入的进一步增加才不对食物支出发生重要的影响。
恩格尔系数是根据恩格尔定律得出的比例数，是表示生活水平高低的一个指标。其计算公式如下：
恩格尔系数＝食物支出金额除以总支出金额
除食物支出外，衣着、住房、日用必需品等的支出，也同样在不断增长的家庭收入或总支出中，所占比重上升一段时期后，呈递减趋势。
一般说来，如果“吃”（食物）占整个消费支出比重的系数高于６０％，就认为是绝对贫困。换句话说，一个月花１００块钱，其中６０块钱都用在吃上面，就说明生活还很困难。按联合国粮农组织规定：６０％到５０％之间是温饱；５０％到４０％就认为是小康；４０％到２０％，就认为是富裕。
我国目前的恩格尔系数为４３％。
（荐自《新民周刊》２００２年第４６期）
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