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保定市中等职业教育就业形势分析
作者：马立芹 张文军
[关键词]就业形势 问题 措施
为促进我市中等职业教育健康有序的发展，并对各学校的就业起指导作用，河北省《中等职业学校学生就业心态分析与策略研究》课题组对我市职业学校毕业生的就业现状进行了抽样调查，并对相关的用人单位进行了访谈、对不同的专业进行了分析。
(一)中等职业学校学生面临较好的就业形势
随着我国经济的快速发展，工业化、信息化时代的到来，技能型人才的短缺将会是今后一个时期内一个比较突出的矛盾，社会将需要大量的技能型人才，国家已经将中等职业教育摆在了优先发展的战略地位。最近召开的党的十七大提出，到2010年国民经济在现有的基础上再翻两番，这表明我国的经济在未来的几年内，还会有更快的发展速度，这将为社会提供大量的就业岗位。劳动和社会保障部的调查显示，每年社会新增800～900万就业岗位。社会大环境为职业教育的发展提供了非常广阔的空间。
从中等职业学校自身来看，各地学校都紧紧抓住了中等职业教育非常难得的发展机遇，及时转变办学理念，提出了“以服务为宗旨、以就业为导向”，在学生就业上狠下工夫，广开就业门路，积极与企业联系，优化教育资源配置，开展多种形式的联合办学。据我们的抽样调查显示，河北科技工程学校、易县、满城、安新、涞源、高阳、定州、唐县职教中心、保定第二职业中学的毕业生，三年来的平均就业率在百分之九十七以上，旅游专业、汽车修理专业、电子电器专业、数控专业、机电一体化专业、焊接专业学生的就业率达到百分之百，呈现出供不应求的势头。
从企业来看，新创办的企业由于多方面的原因，技术工人较缺，有的就用农民工代替，一是年龄往往较大，企业的可持续发展受到影响，二是没有受过专业训练，综合素质较低，三是农民工绝大多数需要养家糊口，企业需要支付较高的工资。中等职业学校的学生与农民工不同，受过专业训练，组织纪律性较强，企业愿意招收学生。一些老企业要更新技术，前提就是更新人员。
(二)中等职业学校学生就业面临的问题
中等职业学校的学生虽然面临着比较好的就业形势，但也面临着一些问题，不能盲目乐观，体现在以下几方面：
1 部分学生的就业思想存在问题。据我们的调查显示，对就业单位的性质要求，百分之九十六的同学选择国家机关、国有大型企业或合资企业。民营乡镇企业或科研部门的比重很小。对于选择工作的标准，百分之八十五的学生选择工作轻松、内容新鲜。从这两点看，大部分学生对未来的就业比较理想化，就业期望值比较高，一旦达不到自己的愿望，就会灰心丧气。
2 部分学生的综合素质达不到企业的要求。首先，学生操作技能不能满足企业的需要。通过和部分用人单位的走访，了解中职毕业生表现，用人单位认为一些技能性强的专业，比如汽车修理、数控等专业，学生表现出动手能力差，不能很快胜任工作岗位。其次，学生敬业爱岗意识不高。只要求企业该怎么做，而不严格要求自己。再次。学生共事的能力较差，唯我独尊，不知道尊重人、理解人，换位思考的能力较差。“缺乏独立思考和自我解决问题的能力”也是学生不能令企业满意的一个方面，这一点在我们进行的毕业生追踪调查中得到验证，54.1％的学生认为这是不能很快胜任工作岗位的一个重要原因。最后，有的学生吃苦耐劳的精神有待提高。修理专业、铸造专业怕脏怕累，吃饭花样不多等这是毕业生离开工作岗位的主要原因。
3 学校方面的问题。有的学校功利主义思想严重，设备、资金投入不足，师资力量达不到办学水平，盲目开设专业，结果是培养的学生根本不能满足企业的需要，学非所用，学生还要转岗培训，还要到其它的技校去学习，浪费了学生的时间，花了家长的钱，坏了学校的名誉。还有的学校把职业教育当成了工具教育，只开设相关的专业课而不开设文化课。在我们进行的问卷调查中发现一些学校的就业指导课形同虚设，职业道德课上成政治课，不能根据学生的就业去向、岗位需求进行指导；专业课内容滞后、陈旧，不能紧跟科技发展的步伐，比如汽车修理技术课，市场上早已经是电喷的了，而有的学校还在拆装212进行实习。
4 对学生就业的质量把关不严。有的学生就业就是劳务输出，到职业学校学习的与不学习的干一样地工作，一样的工资待遇，待遇低，没有一定的保障，以至有的留不住学生。
5 大学生降低就业门槛，与职业高中的学生争饭碗。一些高职院校的学生，由于不好就业，自动降低就业门槛，干起了技术操作工。以前我们认为，那个层次的学生，高不成、低不就，现在看，这种形势已经发生了很大的变化。比如几十个大学生争一个普通文员岗位的现象早就已非常普遍了，甚至本科生、研究生激烈竞聘殡葬工和大学生当搓澡工、环卫工和保姆的例子也见怪不怪了。
6 来自中等职业学校内部的竞争。初中毕业生的急剧膨胀，职业高中的大规模扩招，不能不说是来自内部的就业压力。我市一所中职学校的校长告诉我们，尽管近年来该校一直保持着接近100％的就业率，但在逐年大幅增长的毕业生数量面前，他坦言自己在学生就业方面有很大的压力。虽然动手能力强的技能型、应用型人才是非常受生产制造业、服务业的欢迎，但随着中职学校的迅猛扩招，一些中职学校盲目开设市场需求热门的专业，可能会造成部分专业的中职毕业生需求过剩；另一方面，很多中职学校的办学条件却没有跟上，在这种情况下进行大幅扩招，必然会造成毕业生的动手能力和综合素质等相应降低，从而影响中职毕业生的就业。
(三)采取的对策
中等职业学校要持续健康地发展，就要落实科学发展观，就要以人为本，既要看到自己的优势，又要清醒的认识到存在的危机，积极地采取应对措施，主动出击，化不利因素为有利因素。
1 加强就业指导工作，端正学生的就业思想。中等职业学校的培养目标就是培养满足企业需要的技术操作人才，三百六十行，行行出状元。职业高中毕业生进国家机关或大企业是不现实的。职业指导要动静结合，要跟踪服务而不是一推了之。增加就业指导的内容，增加维权课程，法律课程，提高学生的法律意识，自我保护意识和职业道德意识。
2 培养学生的创业意识，两条腿走路。订单培养、学校推荐、企业招聘等多种形式、多种渠道安排学生就业，在环境、资金、能力等条件成熟时，学校要大胆鼓励学生进行创业，增强学生自己创业的意识。
3 加大订单培养力度，学校要与企业建立联系。现在一部分学校的就业是没有准备的就业，有的是劳务输出性质的就业，就业的质量相当低，层次相当低。通过企业、行业协会培养人才，最好做到订单培养。还可以考虑为企业的员工进行继续教育，可以做到学校培养和岗位能力需求零距离，企业与学校共同开发教材。现在好多学校已经认识到体订单培养的益处。
4 学校要搞好人才需求调研预测工作，培养的人才要有超前性。政府主管部门要做好宏观调控，不是职业高中学校招生人数越多越好，职普要保持适当的比例。
5 搞好资源配制，做好区域联合。联合办学既可以宏观上调控培养的专业、人数，又可以使实习设备、就业信息共享，减少人力、物力的浪费。