首页 -> 2008年第6期
国务院先后召开常务会议研究部署进一步加强安全生产工作等
作者：佚名
会议认为，经过10多年的改革和发展，我国资本市场基础性制度建设明显加强，上市公司质量不断提高，投资者结构逐步改善，市场监管进一步加强，市场运行机制改革不断深化。资本市场已经成为国民经济的重要组成部分，增强了经济发展的活力。会议指出，要清醒地认识到，我国资本市场建立发育时间还不长，许多方面不够成熟，亟待完善，构建透明高效、结构合理、功能完善、运行安全的资本市场是一项长期任务。要坚持以科学发展观为指导，不断深化对资本市场发展和运行规律的认识，继续强化基础性制度建设和市场监管，维护公开公平公正的市场秩序，充分发挥市场机制的作用，推动资本市场稳定健康发展。
会议决定，《证券公司监督管理条例（草案）》和《证券公司风险处置条例（草案）》，经进一步修改后，由国务院公布施行。
会议指出，“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”和“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”两个国家科技重大专项，是21世纪信息战略高技术的发展重点。要通过专项的实施，逐步实现核心电子器件的国产化，形成具有国际竞争力的高端通用芯片和基础软件研发与产业化体系；掌握具有自主知识产权的集成电路制造成套先进工艺与所需新材料技术，带动装备制造业和材料产业的发展，促进产业结构调整，提高国家核心竞争力。会议认为，以上两个重大专项经过科学、民主、严格的论证，已基本成熟，具备启动实施的条件，各有关部门要根据会议提出的意见进一步完善方案，抓紧组织实施。
······>>> <<<······
4月30日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作。
会议听取了安全监管总局关于全国安全生产形势及下一步工作安排的汇报。会议指出，近日发生的“4·28”胶济铁路特别重大安全事故，充分暴露出一些单位安全生产管理上存在责任不落实、措施不到位等严重问题和重大隐患，教训十分深刻。国务院对事故遇难者表示深切哀悼，对伤员及伤亡人员亲属表示亲切慰问。会议要求抓紧进行事故调查，依照法纪严肃追究责任。
会议强调，各地区、各部门要深刻吸取这次特别重大事故的教训，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以对人民生命财产高度负责的精神，把安全生产摆在更加重要的位置，一刻都不能放松。一要切实加强领导，把安全生产责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个员工；二要深入排查安全隐患，不留死角，不留后患，防患于未然；三要全面落实生产领域安全防范措施，特别要抓好煤矿安全，加强非煤矿山、油气井以及易燃易爆、化学危险品等重点防控；四要做好铁路、公路、水运、民航等各类交通安全工作，坚决遏制重特大事故发生；五要加强旅游、消防等安全管理，确保公共场所安全；六要采取措施严防重大环境污染事件；七要狠抓综合治理，加强基层基础工作，加强体制机制建设，严格执法监督，严肃查处事故。
会议还研究了其他事项。
······>>> <<<······
5月7日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，听取卫生部关于大力开展夏季爱国卫生运动、加强传染病防治工作的汇报，研究部署加强电力系统抗灾能力建设，审议并原则通过《对外承包工程管理条例（草案）》。
会议强调，夏季是传染病高发季节，大力开展爱国卫生运动，加强传染病防治工作，对于提高人民群众健康水平，促进经济社会发展，具有重要意义。各地区、各有关部门要高度重视，坚持以人为本，把维护人民群众健康放在第一位。一要大力开展爱国卫生运动，动员和组织基层单位和群众搞好环境卫生，加强食品卫生监管，防止病毒性传染病和食源性传染病发生。二要广泛宣传普及预防疾病的卫生知识，引导群众正确认识疫病，养成良好卫生习惯。三要对各类传染病实行依法防治、科学防治，做到早发现、早诊断、早报告、早治疗，有效阻断传播途径，防止蔓延。当前，要集中力量，按照统一部署，做好手足口病防控工作。
会议指出，电力工业是关系国计民生的基础产业和公用事业。在今年初我国南方地区遭受的大范围低温雨雪冰冻灾害中，电力设施大面积损坏，暴露出电力系统存在薄弱环节。主要是：重要电力设施设防标准偏低，电网各电压等级设施发展不协调，配电网建设相对滞后等。会议强调，必须认真总结抗击低温雨雪冰冻灾害的经验教训，努力提高电力系统抵御自然灾害的能力，最大限度减少自然灾害造成的损失，保障国家能源安全和国民经济正常运行。一要优化电源电网结构布局，坚持电网、电源协调发展。二要充分考虑自然灾害对电力安全的影响，电网输电线路应尽量避开自然灾害易发区和设施维护困难地区。三要对重要电力设施和线路实行差异化设计，适当提高设防标准。四要积极创新电力抗灾技术，兼顾安全性和经济性，修订和完善适合我国国情的电力建设标准和规范。五要高度重视工程建设质量管理，认真执行国家质量监督管理有关规定，健全安全保障体系。六要加强监测预报，气象、环保、国土和水利等部门要将与电网安全相关的数据纳入日常观测范围，提高灾害预测和预警能力。七要做好灾害防范应对，地方各级人民政府要制定并完善本地区抗御严重自然灾害的预案。八要严格执法，切实做好电力安全监管，督促电力企业强化安全意识，加强安全管理，提高电力系统安全水平。
会议认为，为提高我国对外承包工程的总体水平，有必要制定专门的行政法规，将对外承包工程纳入法制轨道，依法促进我国对外承包工程的健康持续发展。会议决定，《对外承包工程管理条例（草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。
······>>> <<<······
5月28日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署当前煤电油气运和农资供应工作。
会议指出，做好煤电油气运和农资供应工作，是推进灾区救灾和恢复重建，夺取全年农业丰收，促进经济社会又好又快发展的重要保证。当前我国煤电油气运和化肥供需总量基本平衡，但一些地区的电煤、柴油及电力供应仍比较紧张，稳定化肥等农资价格的压力加大，必须进一步采取有力措施，科学调度，协调配合，统筹解决突出矛盾。一是全力保障灾区煤电油运需要。在确保生产安全的前提下，加快恢复四川煤炭生产；继续组织电煤和成品油支援灾区，保证救灾和恢复重建急需；抓紧抢修电力设施，尽快恢复灾区供电。二是全力做好电力迎峰度夏工作。把保障电煤供应作为迎峰度夏的首要任务，努力增加煤炭生产；在迎峰度夏、度冬和举办奥运会期间，对主要煤炭运输公路开辟“绿色通道”；加强发输电设备检修维护，确保电网安全稳定运行；压缩高耗能、高污染排放企业和产能过剩行业用电，引导企业和居民错峰、避峰用电。三是做好成品油总量平衡和市场供应。抓紧投产新建炼油能力，加强产运销组织协调，支持企业增加生产。四是千方百计保证农业“三夏”用油。增加重点地区柴油投放数量，为农机作业提供快速加油通道、农业加油卡、送油到田间等服务。五是保证化肥供应，稳定化肥价格。保障重点化肥生产企业煤、电、气和原料的正常供应；充分挖掘潜力，增加国产钾肥供给；严格控制化肥及其原料出口，搞好淡季储备；整顿规范化肥市场秩序，加强价格、质量监管；推广测土配方施肥技术，引导农民合理施肥，鼓励增施有机肥。六是大力推进产业结构调整，引导能源合理消费。鼓励节约用能，抑制不合理需求。
会议还研究了其他事项。
（据4月24日，5月1、8、29日《人民日报》）