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四川汶川发生8.0级特大地震,全国上下紧急行动支援抗震救灾工作

作者:佚名




  
  5月12日14时28分,四川省汶川县发生8.0级特大地震(地震发生后,中国地震台网中心利用国家地震台网的实时观测数据,速报的震级为里氏7.8级。随后,根据国际惯例,地震专家利用包括全球地震台网在内的更多台站资料,对这次地震的参数进行了详细测定,据此对震级进行修订,修订后震级为里氏8.0级)。
  这次地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。波及四川、甘肃、陕西、重庆等16个省(区、市),417个县、4624个乡(镇)、46574个村庄受灾,灾区总面积44万平方公里,受灾人口4561万人。其中四川省灾区面积达28万平方公里,重灾区达12.5万平方公里,极重灾区达1.1万平方公里,受灾人口2961万人。截至5月27日12时,发生余震8668次,其中4级以上182次,5级以上28次,6级以上5次。
  截至6月3日12时,地震已造成69107人遇难,373577人受伤,失踪18230人,累计受灾人数4569.2965万人。
  截至5月27日12时,倒塌房屋652.5万间,损坏房屋2314.3万间。北川县城、汶川县映秀镇等部分城镇夷为平地。震中地区周围的15条国道省道干线公路和宝成线等5条铁路中断,电力、通信、供水等系统大面积瘫痪。滑坡、崩塌、泥石流频发,江河阻塞形成堰塞湖35处,2385座水库一度出现不同程度险情。工矿商贸企业停产面较大,机关、学校、医院等严重受损。部分农田和农业设施被毁。四川省因灾损失畜禽4433.56万头(只)。
  汶川地震发生后,四川境内大部分地区通讯中断,供水、供电、道路交通等均受到很大影响,损失十分严重。都江堰是成都距离震中心最近的一个区县,也是通往汶川的必经之路。都江堰通往汶川的公路已经完全中断,无法通行。
  
  5月12日
  中共中央总书记胡锦涛立即作出重要指示,要求尽快抢救伤员,确保灾区人民群众生命安全。当晚,胡锦涛主持召开中共中央政治局常务委员会会议,全面部署当前抗震救灾工作。中央决定成立抗震救灾总指挥部,由温家宝同志任总指挥,李克强、回良玉同志任副总指挥,全面负责当前的抗震救灾工作。
  16时40分许,在飞往灾区的飞机上,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持召开紧急会议部署工作。
  19时10分,温家宝飞抵成都。随后,温家宝一行在余震中驱车1个多小时,于21时许抵达都江堰市,随即决定在都江堰市设立国务院临时抗震救灾指挥部,指挥救援工作。
  23时40分,温家宝在都江堰临时搭起的帐篷内召开国务院抗震救灾指挥部会议,分析抗震救灾形势,部署下一步抗震救灾工作。
  当晚,中共中央政治局常委李长春主持召开抗震救灾宣传报道专题会议,传达中央政治局常委会议精神,对抗震救灾宣传报道工作作出部署。
  灾情发生后,四川省政府立即启动应急一级响应,及时召开新闻发布会,向社会通报灾情,并在都江堰市成立抗震救灾应急指挥部。省委、省政府主要领导分赴都江堰、绵阳、德阳等重灾区,现场指挥抗震救灾工作。四川省地震灾害紧急救援队、省卫生厅派出的28支卫生救援分队紧急赶赴灾区,省民政厅紧急调拨1500顶帐篷发往灾区。
  四川省政府发出紧急通知,要求有关部门对各地水库、桥梁、隧道、涵洞等进行安全隐患排查;省建设厅发出通知,要求全省建筑工地全面停工;有关部门对通讯、水、电、气、运输的保障作了安排;成都市对房屋安全进行检查,对危房进行管制,对破裂大的房屋疏散人员。
  解放军总参谋部启动应急预案,立即发出指示,要求成都军区、空军和武警部队坚决贯彻胡锦涛主席的重要指示,迅速组织灾区驻军全力投入抗震救灾,尽快抢救伤员,保证灾区人民生命安全,最大限度减少损失。
  中央军委连夜作出指示,要求部队迅速出动,全力协助抗震救灾。
  截至24时,已有近两万名解放军和武警官兵到达灾区开展救援。另有24000名官兵紧急空运到重灾区,还有1万名官兵通过铁路输送前往灾区,实施应急救助。
  中国地震局立即启动了应急预案一级响应。第一批由33人组成的国家地震现场应急工作队,与183人组成的国家地震灾害紧急救援队,已在当晚奔赴灾区实施现场应急和紧急救援。
  根据《国家自然灾害救助应急预案》,国家减灾委紧急启动国家一级救灾应急响应,并组成救灾工作组即赴四川汶川灾区,协助指导抗震救灾工作。民政部紧急调拨2.5万顶救灾帐篷支援四川灾区。
  中央组织部通知要求,受灾地区各级领导干部要坚守岗位、尽职尽责、全力以赴、齐心协力、深入一线,到灾情最严重的地方,身先士卒,靠前指挥,带领广大群众做好抗震救灾工作。
  民政部从西安中央救灾物资储备库紧急调拨5000顶救灾帐篷支援四川灾区。此外,国家减灾委于当天22时紧急启动一级救灾应急响应,民政部部长李学举赶赴灾区,另组成救灾工作组即赴灾区,协助指导抗震救灾工作。
  中国红十字会总会紧急启动自然灾害救助一级响应预案,并从该会成都备灾救灾中心迅速调拨帐篷557顶,棉被2500床等价值78万余元的救灾物资发往灾区。香港特别行政区红十字会通过中国红十字会总会向灾区捐赠50万元人民币。
  中华全国总工会十分关心震区受灾职工生产生活问题和困难,全总书记处决定向四川省总工会紧急拨付100万元救灾慰问金。
  国家发展改革委当晚连夜召开紧急会议,按照国务院抗震救灾总指挥部要求,组成基础设施工作组,专门负责四川汶川地震灾后基础设施抢修和恢复建设工作。
  交通运输部立即研究启动应急预案,要求部有关部门和有关地方做好相关应对准备,迅速抢修毁损公路,确保物资畅通。
  铁道部部长刘志军当晚召开全国铁路紧急电视电话会议,要求铁路部门广大干部职工全力投入抗震救灾,确保铁路运输安全畅通,为灾区抗震救灾提供可靠的运力保证。
  中国气象局发出地震灾害气象服务Ⅱ级应急响应命令,四川、甘肃、青海、陕西、重庆等省(市)气象局立即进入Ⅱ级应急响应状态。
  公安部发出紧急通知,要求灾区各级公安机关一方面要全力投入抗震抢险救灾,另一方面要切实做好维护灾区社会秩序工作。公安部还紧急抽调消防救援力量1000人,携带搜救犬、生命探测仪等救援工具,迅速赶赴四川重灾区实施救援。另外,公安部从天津、杭州、宁波、广州、深圳、重庆等城市抽调1000名特警飞赴四川重灾区开展抢险救援工作。
  国土资源部紧急下发通知,要求做好地震引发地质灾害防范工作。
  中国人保、中国人寿、中国平安等也启动应急预案。
  中国国民党中央委员会致函中国共产党中央委员会,对四川汶川地震灾区表示慰问。函电说:“顷悉四川省汶川县发生严重地震灾害,造成人民生命财产损失,谨对灾区表达关切及慰问。若有必要,本党将促请台湾救灾人员前往协助。尚祈灾区居民坚强克服难关。”
  当天,马英九先生、中国国民党荣誉主席连战、亲民党主席宋楚瑜、新党主席郁慕明以不同方式,表达对地震灾情的关切和对灾区同胞的慰问。
  
  5月13日
  零时50分,国家地震灾害紧急救援队抵达都江堰,立即在都江堰中医院和聚源镇中学两个最严重的受灾地点展开救援行动。
  凌晨,温家宝召开国务院抗震救灾指挥部会议,要求打通通往震中灾区的道路。
  上午,温家宝在灾区再次召开国务院抗震救灾指挥部会议,进一步部署救灾工作。
  上午,温家宝察看都江堰市一所受灾小学——新建小学后,一行乘车前往德阳,看望参加抢险的工人们。
  上午,中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄赶赴灾区,一下飞机就召开紧急会议,现地研判灾情,了解兵力到达情况,明确了指挥、协同、保障关系。然后,他又亲临部队救灾现场,检察督导救灾工作。
  

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