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１９７３年八大军区司令员对调的台前幕后
作者：李金明
1973年12月，在中国人民解放军历史上，发生过一次不寻常的事情——八大军区司令员对调。当时，这件事情不但在国内产生很大影响，在国际上也引起很多猜测。30多年过去了，我们重温这段历史，对于当时国际政治斗争的严峻性和国内政治斗争的复杂性，会看得更加清楚。
国际局势乌云压城
从20世纪60年代起，中国和苏联边境领土纠纷渐渐升温，并趋于白热化。1964年2月至8月，中、苏两国在北京举行了多次边界谈判，没有取得任何效果。谈判破裂后，苏联领导人下令把军队开进蒙古人民共和国。到赫鲁晓夫下台时，苏联在其本土的亚洲部分和蒙古共驻扎70多万兵力，把军事矛头直接对准中国，毛泽东和中共中央其他领导同志，都感到了巨大的军事压力。勃列日涅夫上台后，在中苏领土纠纷上，比赫鲁晓夫走得更远，从1964年10月15日至1969年3月15日，苏联挑起边界事端4189起，军事部署上，由70万人增加到114万人，并且不断举行以中国为假想敌的大规模的军事演习，为侵华战争做准备。1969年3月2日、15日、17日，在黑龙江珍宝岛苏军与我军发生了多次军事冲突，双方都有上百人的伤亡。1969年3月5日，在中央的会议上，毛泽东提出“要准备打仗”。1969年4月28日中共九届一中全会上，毛泽东再次提出要准备打仗的问题。
1969年6月中旬，军委办事组多次召开战备会议，对爆发大规模战争的危险性做出了越来越严重的估计，认为大战在即，苏联发动突然袭击的时间可能在国庆节。9月30日，疏散了北京几个机场上的飞机，在跑道上设置了障碍物，机场人员配发了武器，准备打击入侵的敌机。10月中旬，为防止敌人突然袭击，疏散了一些中央负责同志和老同志，许多大城市也进行了防空演习和紧急疏散，全军进入紧急状态，整个国家处于临战状态，这种状况持续到80年代初期。但是，对于战争何时爆发，以什么形式爆发，战区主要在哪里，人们很难准确预测。因此，作为大军区主要领导，熟悉全国多个战区的情况是有必要的。八大军区司令员的对调，据中央命令所称，是“为了加强军队建设和反侵略战争准备，使军区主要领导干部交流经验，熟悉更多地区的情况”。这应该是八大军区司令员对调的一个重要原因。
国内斗争乱云飞渡
中国共产党第十次全国代表大会是1973年8月24日至28在北京召开的，比八大军区司令员对调的时间仅仅早4个月。这次会议中，党的最高领导核心——中央政治局常委，人数由上一届的5人（毛泽东、林彪、陈伯达、周恩来、康生）增加到9人（毛泽东、王洪文、叶剑英、朱德、李德生、张春桥、周恩来、康生、董必武）。“四人帮”的主要成员王洪文、张春桥进入了最高领导核心，王洪文还担任了中共中央副主席。他因为年轻，国外都猜测他将是毛泽东的接班人。表面上看，“四人帮”的力量得到了加强，其实，因为叶剑英、朱德两名老帅进入了政治局常委，并且由叶剑英主持军委日常工作，加上周恩来的支持，“四人帮”的阴谋仍然不容易得逞，党内斗争更加激烈。
特别是在江西“改造”的邓小平回到北京，更让“四人帮”感到不安。
1972年1月，陈毅元帅不幸逝世，1月10日，毛泽东亲自参加了陈毅的追悼会，肯定陈毅是个好同志，并表示邓小平的性质属于人民内部矛盾。在场的周恩来听了十分高兴，他敏感地认识到这是一个契机，便暗示陈毅的子女把这个消息传递出去。邓小平得知后，于1972年8月3日再次写信给毛泽东，表示愿意为党和人民继续做些工作。毛泽东接到信后，同意了邓小平的请求。就这样，邓小平在江西度过了3年“改造”岁月之后，于1973年2月回到北京。同年3月16日，根据毛泽东、周恩来的提议，中共中央决定恢复邓小平的组织生活和国务院副总理职务。在8月召开的中国共产党第十次全国代表大会上，邓小平又被选为中央委员。
1973年，毛泽东整整80岁，身体每况愈下。两年前的1971年9月13日，林彪企图谋害毛泽东另立中央的阴谋败露后，乘飞机叛逃，死在了蒙古，这对毛泽东是一个重大的打击。自己精心挑选了多年的接班人，写进了党章和宪法的林彪，竟然是身边的定时炸弹。他曾经有过较长时间的痛苦反思，不得而知。但是，为了国家的长治久安，他急于安排后事，为下一代领导人打好基础的想法越来越明显。
受命于危难之中开始主持军委工作的叶剑英清醒地认识到，林彪把持军队工作12年，对人民军队的建设干扰和破坏十分严重，许多单位的问题已经达到积重难返的地步。根据毛泽东的指示，叶剑英紧紧抓住整顿军队，肃清林彪流毒和影响，提高部队战斗力这个中心环节，大力开展各个方面的工作。他和军委办公会议人员一起着手筹备召开一次军委扩大会议，并多次派出工作组，下到各大军区了解情况。叶剑英认为，军队的领导班子，特别是大单位（大军区、军、兵种）的领导班子，是军队的“上层建筑”。而基层部队可以看作是军队的基础，军队必须坚持党指挥枪的原则，军队的领导权必须掌握在可靠的人手里。加强领导班子建设，主要从两个方面着手：一是狠抓政治思想教育，提高领导班子成员的马列主义水平；二是进行组织调整。
叶剑英的这些想法，得到了毛泽东的认可。
1973年12月12日，毛泽东主持召开了一次政治局会议。会议在毛泽东的书房兼会客室进行。大家注意到，不是政治局委员的邓小平也坐在了茶几旁。会议开始，毛泽东说：“政治局不议政，军委不议军，以后改了吧，你们不改，我就开会，到这里来。我毫无办法，我无非是开个政治局会，跟你们吹一吹，当面讲。”
会客室里鸦雀无声，大家等着他下面的话。大家明白，毛泽东批评军委不议军，政治局不议政，虽然没点名，但实际上是批评周恩来的。因为那段时间是周恩来和王洪文主持政治局工作，主要的还是周恩来在主持。谁也弄不清楚，王洪文和江青又向毛泽东进了什么谗言。
毛泽东再次批评政治局和军委：“政治局要议政。军委要议军，不仅要议军，还要议政。”说完，他停顿片刻，扫了大家一眼。
会客室里，静得掉下一枚针都能听得见。气氛有些紧张。
毛泽东也感觉到了。他缓和了一下气氛，换了一个话题：“我提议，议一个军事问题，全国各大军区司令员互相对调。”说完这句话，他转向叶剑英：“你是赞成的。我赞成你的意见，我代表你说话。我先找了总理、王洪文两位同志，他们也赞成。”
周恩来点点头，表示是这样的。对于他来说，各大军区司令员对调，没有任何工作上或其他方面的影响。
王洪文听完，连连点头，虽然面色平静，却掩盖不住内心的高兴。他在上海造反起家，建立了闻名全国的上海民兵指挥部，搞起了成规模、成建制的民兵队伍，企图取代上海警备区司令部和地方上人民武装部对民兵工作的领导，建立自己的“第二武装”。但是，上海在南京军区的辖区内，南京军区司令员许世友对他事事掣肘，把许世友调走，就少了一块“绊脚石”。
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