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“金字塔”变“扁平化”

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生产力水平决定了企业组织结构的发展趋势,在一定生产力水平制约下,企业采用什么组织结构,是与它采取什么企业行为密切相关的。而决定企业行为的正是企业所制定的战略。企业组织结构的调整,并不是为调整而调整,而是要寻找、选择与经营战略相匹配的组织结构,切不可生搬硬套。企业是按产品设置组织结构还是按职能设置组织结构,是按地理区域设置分公司还是按用户设置分部,是建立战略事业部结构还是采用更为复杂的矩阵结构,一切必须以与战略相匹配为原则,以提高企业沟通效率、激励员工参与为目标。
企业面临的“生态环境”随时都发生着变化。如果环境变化只是细微的,不影响全局,企业可以通过对战略行为的微调,使企业在运行中达到平衡;一旦这种变化对企业有重大的影响,那么制定新战略在所难免,此时创建与新战略相匹配的组织结构是战略顺利实施的重要保障。
企业的组织结构不仅在很大程度上决定了目标和政策是如何建立的,而且还决定了企业的资源配置。战略指导下的企业行为演变的同时,其组织结构也应相应地发生变化,以新的组织结构实施新的战略,以使企业行为达到目标最大化。
信息社会的到来使社会生活的方方面面发生了翻天覆地的变化,人类正由工业社会的范式向信息社会的范式转变,这些变化不仅影响到企业的生存环境,也波及到企业内部组织结构。
过去的企业组织,多是典型的“金字塔”模式。美国公司通常拥有比日本公司更多的中间管理人员,例如丰田公司从董事会主席到一线主管之间只有5层管理,而福特汽车公司却超过了15层。美国的电话与电报公司(AT&T),在改革以前,从决策层到操作层一共93层。在“金字塔”的顶端,是企业的总裁,其次是中间管理层,“金字塔”的底层,则是从事生产制造、销售服务的广大员工。“金字塔”组织结构的优点是结构严谨、等级森严、分工明确、便于监控等。但这样的企业效率当然不会高,而且容易产生官僚主义。特别是随着社会的发展和时代的变迁,经济全球化进程的加快和市场竞争的加剧,这种组织结构的弊端已日益显露。多层化管理的主要缺点是由于管理层次多必然要导致机构臃肿、员工膨胀;员工膨胀必然要造成管理成本上升;人浮于事,又必然要带来扯皮现象增多和管理效率低下;指令失真。比如本来企业领导者的决策思想是很好的,很正确的,但因为层次太多,一层一层传下去,就失真了。
这样一来,就企业内部而言,决策的层次应该越来越低,才能见效。因此,公众参与势在必行。也就是说,企业管理权应从集中走向分散,企业的组织结构应从“金字塔”型转向“扁平化”。“扁平化”组织结构就是减少管理层次,形成同一层次的管理组织之间相互平等,横向联系密切,像一棵棵河流组成江河那样形成横向体系。一个良好的企业,必须有一个良好的组织结构。任何企业管理组织,总是要适应外界环境的要求、环境的变化,这就要求组织结构进行相应的变化;同时,企业管理组织结构也要适应经营战略的要求,为实现企业战略目标服务。现代企业的外界环境与以往传统企业的外界环境比较,发生了一系列变化,它形成了一系列新的特点,也加剧了现代企业外部环境的动态性、复杂性。企业为了求得自身的生存和发展,依据外界环境的变化和自身的条件,进行新的战略调整,环境发生更大变化,战略经营决策就要进行相应调整或重新决策。
而且还要看到,现代企业经营的地理范围、产品范围扩大,形成跨地区、跨国界的经营,向世界发展。这样一来,过去那种“金字塔”型的管理组织结构就难以适应现代动态环境和经营的变化,必须寻找新的组织结构形式。“扁平化”组织结构就是在这种形势下产生的。
从国内外企业发展的情况分析,“扁平化”组织结构大体上有以下几种类型:(1)分厂制代替总厂制,即把规模庞大、产品众多的企业,按产品、工艺或销售方式,分解成若干个相对独立的分厂,分厂之间是平等的、横向联系的关系。(2)分层决策制代替集中决策制。即各分厂或各独立经营的单位享有决策权,在总厂的整体指标指导下,按照自身的条件和特点进行决策。(3)以产品事业部代替职能事业部。实行事业部制,它是按计划、开发、生产、销售、财务等职能部门进行划分。现在,国外许多企业在这个基础上进一步发展,实行按产品划分,建立产品事业部。(4)分散的利润中心制代替集中利润制。企业把内部各部门按生产、销售特点划分为若干个利润中心,这种利润中心除承担一定利润任务外,可以依据自身情况进行独立的经营活动。(5)研究开发人员的平等制代替森严的等级制。“扁平化”组织结构还表现在企业内部研究开发人员与各级经营决策人员建立平等关系,可以在一起进行平等的、自由的讨论。
就我国目前的情况来看,多数企业组织基本上还属于“金字塔”型组织结构,虽然这与我们传统文化有着一定的联系,但已经无法适应发展市场经济和迎接知识经济的要求,严重地束缚了员工的手脚,极大地挫伤了下属的积极性,阻碍了人才健康成长,不利于优秀人才的脱颖而出,其弊端已日益凸显,到了非改不可的时候。因此,管理专家提出,今天中国企业转型的关键就是“中层革命”,做好减少中间管理层的改革。按照“扁平化”的原理转化传统的组织构架,已成大势所趋,势在必行。

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