首页 -> 2006年第9期
中小学校党风廉政教育的策略
作者：朱新星
一、学校廉政教育的特点
中小学校的党风廉政建设，在学校纪检工作中占有十分重要的位置。从一定意义上说，抓好党风廉政教育是中小学校纪检工作的主要任务，它是衡量中小学校纪检工作的重要标志，是学校改革、发展、稳定的重要保证。
１．学校纪检工作目标是保证社会主义办学方向
中小学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地。学校纪检工作就是保证社会主义办学方向。学生是受教育的主体，又是未来社会的管理者和建设者，他们的思想意识、思维方式、价值取向以及对社会行为的评判影响着他们未来的行为模式。廉政文化作为校园文化的重要组成部分，对学生具有潜移默化的影响。培养一代又一代德才兼备的栋梁人才，是中小学校的根本任务，是中小学校一切工作的出发点和归宿。
２．教育对象是高素质人群
中小学校以教育、教学为中心，培养出合格的青少年是中小学校的中心任务，这就决定了中小学校纪检工作与其他部门纪检工作有着较大的不同。中小学校的党员以干部、教师为主，绝大部分是知识分子。这些人素质普遍较好，知识层次高，知法懂法。在对广大教师党员的党风廉政教育中，不仅要使其知其然，而且要知其所以然，只有使他们真正在思想上解决问题，才能在行动上自觉执行，才能达到言传身教的作用。
３．对纪检工作者要求较高
就中小学校的状况看，党员中的违法违纪案件相对来说比较少一些，但并不是不存在。近年来，中小学校个别人抵挡不住一些错误思潮的冲击和影响，不同程度地出现一些违法违纪案件。这就要求中小学校党的纪检工作必须进一步加强，提高教育者的自身素质，创造一个良好的育人环境。
二、学校廉政教育的策略
在进行党风廉政教育时，要根据当前的形势、中小学校特点和不同对象采取不同的教育形式。以道德教育为先导，构筑廉政文化建设的思想基础；必须抓好教师的学术道德教育；抓好管理干部的从政道德教育；以“三风”建设为依托，拓展廉政文化建设的空间；以校园文化建设为载体，营造廉政文化的育人环境。
１．面向广大党员进行普遍性教育
深入学习党章和胡锦涛总书记的树立社会主义荣辱观的重要讲话是当前和今后一个时期的重要任务。要组织广大党员干部集中精力、集中时间认真开展学习讨论，深入领会精神实质。要通过学习，进一步提高广大党员干部贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，进一步提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。与党中央在思想上、政治上保持一致，对于当前干部表率作用的发挥有着至关重要的作用。因此，发挥党员干部的模范作用是搞好党风廉政教育的关键，应该把他们的纪律教育、廉政建设始终当作党风廉政教育的重点来抓。
２．根据学校不同部门的工作性质、人员特点进行有针对性的教育
在学校内，除了对掌管人、财、物的部门要注意预防化公为私、贪污受贿、奢侈浪费等问题外，还要注意招生、招师、学生管理、考核评分、工程招标等方面可能产生的不正之风和腐败现象。要对这些部门进行经常性教育，警钟长鸣。
３．以预防教育为主
根据违法违纪产生的规律，针对带有倾向性的问题进行防范性教育，并进一步采取防范措施。预防教育要求工作位置关口前移，即发现违纪苗头及时进行教育，把问题解决在萌芽状态，防患于未然。这就要求学校分管纪检的同志要增强服务意识，深入教育教学管理第一线，改变过去那种被动式的工作局面。要了解把握中小学校教育改革的全局，拓宽工作思路，深入基层，调查研究，及时掌握实际情况。只有这样，才能针对党风廉政教育中的倾向性问题，有的放矢地进行预防性教育。
三、学校廉政教育的方法
教育方法要针对教育对象，灵活多样，要讲究艺术性，使其既有时代特点，又生动活泼，有声有色，做到以情动人，以理服人，以保证教育动机与效果的统一。
１．传媒教育
根据上级纪委对领导干部廉洁自律的要求，有针对性地选购廉政音像资料，在政治学习或组织活动时进行播放。同时，还可以组织教职员工观看比较典型、影响较大、意义深远的影片等。这种教育方法一是感染力强，录像、影片图文并茂，直观易懂，使不同层次的党员干部都能受到教育；二是真实性强，较好地再现了一些文件和教材所不易反映的情节和内容，使人有身临其境的感受；三是信息量大，把中央的有关纪律条规和全国的典型案例浓缩，信息量大而时间短，缓解了教学与学习的矛盾。另外，还可以利用学校校园网，开辟宣传专栏，提供学习材料，就热点话题展开讨论。
２．条规教育
将上级纪委近年来制定的领导干部廉洁自律的有关规定，以及中纪委、监察部颁布的部分党纪政纪条规编印成《廉政手册》，印发给学校中层以上干部，提出学习要求开展学习活动，并开展有关的知识竞赛活动。激发各级领导干部学习纪律条规的积极性，促进领导干部的廉洁自律。
３．典型教育
运用典型对广大党员、干部进行教育，是搞好领导干部廉洁自律行之有效的教育方法和方式。一个正面典型，就是一面旗帜。总结、发现、宣传正面典型，可以弘扬正气，以正压邪，增强反腐倡廉的说服力。一个反面典型，就是一面镜子。揭露、剖析、通报反面典型，可以打击歪风，遏制腐败，起到警钟长鸣的作用。
在工作中，以正面典型教育为主的方针，积极总结、宣传廉洁自律、勤政奉公的好典型，以鼓舞斗志、弘扬正气。如，充分利用学校宣传阵地，出廉政宣传栏，通报相关的典型事迹。通过正面典型宣传他们的廉洁事迹，用榜样的力量鼓舞和鞭策党员干部奉公守法。二是在宣传正面典型的同时，选择一些违法违纪的反面典型，进行通报，揭露腐败行为，收到“通报一案，教育一片”的良好效果。
４．分层教育
中小学校党风廉政教育的实践证明，由于教师党员与职工党员文化层次跨度大，组织全体党员活动有时反而不易取得良好的效果，可以根据不同的党员对象采取形式各异的教育方法，如：网络学习讨论、专家辅导讲座、专题考察教育、社区实践活动、民主生活交流等。
党风廉政教育是一项经常性的工作，贵在坚持。必须精心组织，打造廉政文化进校园的良好开端；构建基础，营造廉政文化进校园的氛围；突出重点，丰富廉政文化教育内容；寓教于乐，创新廉政文化教育活动的形式；完善制度，建立廉政文化教育活动的长效机制。廉政教育必须在党委的统一领导下，与学校各部门紧密配合，协调进行，才能真正取得实效。
（责任编辑付一静）