首页 -> 2002年第9期
关于政治与业务关系问题的争论
作者：吴永川
1965年，林彪发出了关于“突出政治”的一系列指示。根据林彪的旨意，从1966年2月开始，《解放军报》连续发表了七篇论“突出政治”的社论，并且对林彪的指示作了连篇累牍的宣传。《人民日报》从4月开始也连续发表几篇认“突出政治”的社论。4月14日发表的《政治统帅业务——二论突出政治》，有这样的论述：“政治统帅业务，政治要落实到业务上，与业务密切结合。这是因为，如果政治不落实到业务上，不同业务相结合，那末，政治就会落空，政治目的就不能实现。”“政治是统帅，是灵魂，决定业务的方向和性质，这是一方面。另一方面，政治又要落实到业务上，通过一定的业务来实现。”“既没有无政治的业务，也没有无业务的政治。任何业务，不是无产阶级政治挂帅，就是资产阶级政治挂帅。任何政治，都要通过一定的业务来实现。”4月15日《解放军报》转载这篇社论，与以往大不相同，并不全文转载，而是用消息的形式，摘要发表。上面这些论述，都被删去了。
接着，《解放军报》发表了许多报道和文章，强调突出政治要落实到人的思想革命化上。并且发表了几个编者按语，不点名公开批评《人民日报》。在这些按语中，以5月18日在一版头条显要位置刊登的长篇按语，影响最广。这篇按语写道：“突出政治究竟要落实到哪里?……能不能单纯强调突出政治要落实到业务上呢?不能!什么‘政治必须通过业务来实现’呀，什么‘没有无业务的政治’呀，什么‘突出政治归根到底是为了搞好业务’呀，等等说法，统统是谬论。”编者按还说：“当前，国内外阶级斗争这样尖锐、复杂、激烈，不狠抓兴无灭资的斗争，不狠抓人的思想革命化，单纯强调政治要落实到业务上，就必然会引导人们埋头业务，对阶级斗争不闻不问。这样发展下去，不正是为修正主义思想泛滥，为资本主义复辟大开方便之门吗!”那天军报一版“报眼”，还特意选登了一条毛主席语录：“无产阶级和资产阶级之间在意识形态方面的谁胜谁负问题，还没有真正解决。我们同资产阶级和小资产阶级的思想还要进行长期的斗争。不了解这种情况，放弃思想斗争，那就是错误的。”5月20日，军报又在同样显要位置，发表编者按语，进一步提出：“我们一定要更高地举起毛泽东思想伟大红旗，坚决批判‘政治要落实到业务上’、‘政治要通过业务来实现’、‘没有无业务的政治’等等谬论。只有彻底清除这些资产阶级思想对我军的影响，突出政治才能真正落实。”
由于林彪反对政治要落实到业务上，关于政治与业务的关系，在军内外，人们的思想被搞得非常混乱。广大扎扎实实做好本职工作，勤勤恳恳为国家做贡献的同志，被指责为“不突出政治”、“单纯业务观点”、“单纯军事观点”。而一些搞“空头政治”，空喊政治口号的人，却被看作是“思想革命化”。唱高调成了时髦，说空话比苦干实干吃香。看成绩，只看所谓“精神成果”，不问实效甚至排斥“物质成果”。一时间，说空话、大话，搞形式主义，做表面文章大肆泛滥。“文革”初期，陈伯达更鼓吹“有了思想革命化，就有了一切。”林彪、“四人帮”给大批抓经济、抓工业、抓农业、抓军事等做实际工作的革命领导干部，强加上“不突出政治”、搞“唯生产力论”、“修正主义路线”、“单纯军事观点”、“资产阶级军事路线”等罪名，进行残酷迫害。
粉碎“四人帮”后，从恢复和发展国民经济的需要出发，各条战线的各级领导和广大群众，迫切要求对说政治要落实到业务“统统是谬论”的问题进行拨乱反正。解放军报社的很多同志认为，在政治与业务的关系上，军报“文化大革命”前夕的宣传是“欠帐”的，应当带头批判林彪、“四人帮”的反动谬论，拨乱反正，公开进行自我批评，为“政治要落实到业务上”这个提法恢复名誉。1978年4月3日，报社领导派我和另两位同志到人民日报社，请理论部负责人谈对政治与业务关系问题的看法。他们说：“希望军报就政治与业务的关系问题写出一篇文章来。军报写好，我们转载。”同时，他们向我们介绍说：“邓副主席最近讲，政治还是要通过业务来体现的。周总理过去也讲过，政治挂帅要挂到业务上。意思都是政治要落实到业务上。”他们还对当时军报在这个问题上的宣传谈了自己的看法：“军报前一时期有的文章有个提法：‘一方面要落实到思想革命化，一方面要落实到业务’(指1月24日军报编辑述评《军事训练三起三落的历史经验》一文)，看后，觉得不太好把握。思想革命化本身就是政治，革命化就是政治觉悟，表现在哪里?没有成就，没有创造，工作搞不好能说是觉悟高?”
军报社领导研究，由副社长薛真主持，我和孙浩刚同志执笔，就政治与业务关系问题，写一篇有分量的本报评论员文章。在我们起草文章的过程中，不断收到这方面的来稿。其中较有分量的是哲学研究所一位同志写的一篇长文。我们给作者说明，文章准备用，待本报评论员文章发表后刊登。
在起草文章过程中，听说李先念同志在全国基本建设会议、全国工业学大庆工作会议等六个会议上讲了这样一段话：“政治落实到业务上，这是人所共知的起码知识。但1966年《解放军报》发表了好几篇社论，批判政治落实到业务上。有一次小平同志到一个会上去讲话，讲了政治要落实到业务上，还讲了老干部年龄增长一岁，开明要增加一分。我也讲了这个问题，这就犯了罪，就受到了批判。我问军队的同志：政治不落实到业务上要落实到哪里?他们说要落实到思想革命化上。我又问，思想革命化了又怎么办?他们回答不上来。这纯粹是胡说八道嘛!现在我还要放炮，政治就是要落实到业务上去。”过了几天，领导又向我们传达了邓小平同志的指示精神：“政治要落实到业务的提法是可以的，是对的，但也要讲思想革命化。政治和业务的关系是辩证的关系，对立统一的关系。还要从实际出发，在一段时间内有所侧重，当有忽视政治的时候就要强调政治，忽视业务的时候就要强调业务。”
由于思想比较明确，我们就比较快地写出了初稿，大概有八千字，标题为了鲜明，用的是《政治要落实到业务》。看过文章的同志，除了提出修改意见外，都希望文章快点改好，快点发表，快点“还帐”。当时，全国拨乱反正的形势也迫切需要有这样一篇文章。从4月中旬到5月上旬，我们先后大修改、小修改，小样发’了五六次。当时，党的十一届三中全会尚未召开，许多人的思想由于长期受束缚，对拨乱反正、肃清“左”的流毒，常常疑虑重重，左顾右盼。对要不要公开纠正过去以“统统是谬论”批判政治要落实到业务上的错误问题，军报领导思想认识一时未能取得一致。因此，本已写好的文章始终压在那里不能发表。这期间，《人民日报》、《光明日报》、《解放日报》等报刊，均先后发表署名文章，为“政治要落实到业务上”平反，而军报仍是按兵不动。《人民日报》的同志开始还询问我们文章何时发表，后来见我们一拖再拖，不作明确答复，大概也猜测到军报内部思想认识不一致，终于不再等待。1978年6月22日，《人民日报》发表了社论《政治要落实到各项工作中去》，文章开头即引用中央文件写道：“中共中央关于加快工业发展若干问题的决定(草案)明确规定：‘政治要落实到各项工作中去，落实到生产上来。”’社论指出：“林彪，‘四人帮’反对政治要落实到生产上来……实际上就是取消无产阶级政治挂帅。中央的决定是我们开展革命大批判、肃流毒的锐利武器，是我们拨乱反正、澄清是非的重要依据。”《哲学研究》杂志1978年第7期，也发表了两位同志的文章，不指名批评了《解放军报》，说林彪反革命集团曾“利用一家报纸”，“抛出一篇精心炮制的《编者按》”，反对政治要落实到业务上。
中央文件明确提出“政治要落实到各项工作中去”，许多报刊积极进行宣传。军报感到了被动。1978年8月初的一天，报社领导把我找去，为配合一条消息，要我赶写一个编者按语，对政治要落实到业务中去表个态。于是，我根据写好的文章，改写了一个比较长的编者按语。在我起草的稿子上，对“文化大革命”前夕军报宣传“突出政治”作了一点自我批评，但发表时删去了。这个编者按语在8月5日《解放军报》发表。
后来看得很清楚，围绕政治与业务关系问题的这场争论，实质上，是要不要在政治工作领域里，彻底肃清林彪、“四人帮”“左”的流毒的一个方面的反映。由于这种流毒没有彻底肃清，在以后的一段时间内，围绕政治工作的地位和作用问题，思想认识上的分歧仍然存在，模糊认识仍然存在。例如，1979年，部队在肃清林彪搞空头政治流毒的时候，很需要明确政治工作的方向和任务。军报的许多同志认为，应当明确提出“政治工作要为现代化建设服务”的口号，因为国家的中心任务是实现四化，部队的中心任务是搞好革命化、正规化、现代化建设。但有的同志却不赞成，主张要按照当时文件的提法，提“充分发挥政治工作的领导作用和保证作用”的口号。许多同志认为这个提法不恰当。政治工作只是军队诸项工作中的一项，怎么能凌驾于军事、后勤等各项工作之上，起“领导作用”呢?后来，《解放军报》还是连续几天在一版用了“政治工作要为现代化建设服务”的通栏横标。事实证明，这个口号对当时拨乱反正、搞好部队的思想政治工作，起了很好的作用。当时，政治业务关系方面的争论还反映在，有人主张在宣传中明确提出，“学校要以教学为中心”、“部队要以教育训练为中心”、“医院要以医疗为中心”，有人仍持反对意见，唯恐这会削弱政治工作，降低政治工作的地位和作用。可见，一个时期内，林彪“突出政治”的影响之深广。
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