首页 -> 2004年第2期
且说监督问题成问题
作者：刘诚龙
这位婶娘担心的还真不是杯弓蛇影。人大不是权力机关监督机关吗?可人大不是有人犯了事吗?反贪局是专门反腐败的，不也有反贪局长栽了吗?新闻记者无钱也无权，主要职责是搞“正面报道”，按理说难得有腐败的资格，可《娄底日报》的“伍阿太”腐败起来也夺目炫眼。
从报纸上看到了一桩“盛世黄金案”；某县有一对夫妇，从山东开着捷达车装运28公斤黄金还乡，被该县公安机关截获了。很奇的是，这么一桩大案子，这对夫妇只关了几天，就走出了看守所，更奇的是，这28公斤黄金被公安局以208万的价格拍卖给了株洲市人民银行，其变现丁的资金被公安局、检察院、法院私下给分了，其中公安得30％，检察院得30％，法院得40％。公检法同属于政法系统，设置这三层机构，其中有个意思是要让他们互相牵制与监督，而现在，他们牵制了什么?监督了什么?三个“执法”部门“统一了思想”、“统一了行动”，这28公斤黄金也就堂而皇之地兜入了袋子里。他们都是搞法律的啊!无法无天的人也许不可怕，因为可以由“有法”的来管一管，督一督，最可怕的是“有法”而“五天”者，执法的，判法的，监督法的，都这般了，那哪里还会有“天”呢?为什么三者竟是如此“协调一致”呢?曾参与此案的一位公安人员说得挺明白：如果不给检察院分成，检察院就会起诉；如果不给法院分成，法院就会审判；检察院给了，法院给了，黄金自然就可以分了，银子自然就可以进兜了，吃了下去就不再卡喉咙了。
老鼠要偷鱼，我们安排一只猫蹲在鱼缸边，老鼠若“没开窍”、“不懂味”，当然会望而止步，但若是老鼠乖巧了，每偷一条鱼，把半边鱼孝敬给猫，猫吃了现成的，那么猫还何必辛辛苦苦去抓老鼠?公安截获了黄金，检察院与法院都能分得一杯羹，这钱来得多轻松，不赚白不赚啊!搞腐败的人都是聪明人，他们不会那么傻乎乎地让监督者把自己给捅出来抓起来，其中诀窍之一，就是不吃“独食”，见者有份，按我们老家的俗话说的，就是“大家吃了喷喷香，个人吃了烂肚肠”。给自己一份，也给监督者一份，因为“你有我有大家有”，就会“你好我好大家好”。所以，在建筑招标投标中，在大宗物品政府采购中，在重点工程项目中，在国有企业拍卖中，在干部选拔调配中……都忘不了请专事监督的纪检、监察或者人大、政协参与其中，邀请其参与了，与其说“干净”了，不如说“无事”了。一些部门常年聘请了各种监视员、评议员、巡查员，其中某些部门“操作”的主要方法是请饭请玩请歌请舞，外加送红包，这些监督与评议的“代表人士”，吃了嘴短，拿丁手软，谁还放什么“炮”?民间有段子说：一起扛过枪的，那是酒关系，相逢一起，可喝喝酒；一起同过窗的，那是手关系，碰在一起，可握握手；而一起嫖过娼的，一起分过赃的，才是铁关系，啥事都是铁哥们了。被监督者若是与监督者一起嫖过娼，一起分过赃，岂会势同水火?早已钢板一块了。如此这般的监督，与其说为腐败设了一条“路障”，不如说为腐败加了一层“保障”，上了一层“保险”，罩了一层“保护伞”。
一只老鼠偷了一条负，独个儿吃了，可以吃个饱；但猫要来吃狗也要来吃，鼠猫狗都吃不饱了，结果只好再偷多偷。如今的案子不出则已，一出就是大案，就是这个原因；如今的案子一出不是一个，而是一排一串一群一窝，更是这个原因。把反腐败寄托在加强监督上，若是监督也出了问题呢?