>>> 2004年第7期
中央将投入６０亿元改造农村中小学危房等１２则
作者：佚名
为消除现存农村中小学4000万平方米整体发生险情、不能继续使用的D级危房，2003年至2005年，中央将再投入资金60亿元，继续实施农村中小学危房改造工程。
据教育部有关负责人介绍，近年来我国农村中小学危房改造步伐大大加快。2001年至2002年，中央投入30亿元资金，加上地方多渠道筹措的资金，共计投入经费120亿元，实施了“全国农村中小学危房改造工程”，共改造危房3000万平方米。
据了解，为确保到2007年西部地区如期实现“两基”目标，国家还将新增100亿元经费，专项支持西部地区农村寄宿制学校建设。
我国农村人均受教育年限比城镇低2．5年
目前我国农村人均受教育年限仅为6．9年，比全国平均水平低1年，比城镇平均水平低2．5年。
据教育部有关负责人介绍，我国义务教育的改革和发展已经取得了历史性成就，但农村义务教育总体水平低、基础薄弱，城乡之间义务教育水平还存在较大差距。全国初中毕业生升入高中阶段的比例为52．8％，而农村只有31．5％。2002年，农村小学生均预算内公用经费为城市平均水平的38％，农村初中生均预算内公用经费为城市平均水平的40％。
我国农村中小学基本办学条件亟待改善，教育质量亟待提高。全国尚未“普九”的县大多分布在中西部农村地区，已经“普九”的中西部农村地区，义务教育特别是初中教育的基础也相当薄弱。西部地区的“两基”攻坚和中部地区的巩固提高任务依然繁重。
专业技术职务终身制将被打破
从人事部了解到，目前，我国深化职称改革的一个重点就是，改进完善专业技术职务聘任制，打破专业技术职务终身制，落实用人单位自主权，真正做到职务能上能下、工资收入能高能低。
据人事部介绍，人事部正在加快研究制定《关于深化职称制度改革工作的意见》，当前我国深化职称改革，就是要进一步建立以能力、业绩为导向的科学的社会化的人才评价机制。逐步制定符合各专业特点的人才评价标准，实现专业技术人才评价工作的分类管理。同时积极推行资格考试、考核和同行评议相结合的多种评价方法，规范和完善专业技术人员资格考试办法。
据人事部统计，截至2003年底，我国专业技术人员总数约4100万人。国有企事业单位专业技术人员2834万人，其中，高级专业技术职务占6．8％，中级占32．2％。
5年内1000万中小学教师有望接受新一轮全员培训
我国将大力加强教师培训工作，力争5年内完成以师德教育和“新理念、新课程、新技术”为重点内容的1000万中小学教师的新一轮全员培训。
从教育部获悉，近年来我国义务教育阶段教师队伍建设取得了新进展。教师资格制度全面推行，核定中小学人员编制的工作顺利进行，教师队伍整体素质有所提高。1999年至2002年间，小学教师的学历合格率由95．9％提高到97．4％，其中具有大专及以上学历的小学教师比例由16.3％提高到33．1％；初中教师的学历合格率由85.6％提高到90．3％，其中具有本科及以上学历的初中教师比例由12．4％提高到19．7％。近年来，国家实施了“中小学教师继续教育工程”，90％的中小学教师接受了一轮培训。
成都金牛区尝试“教师转会制”
从今年开始，四川省成都市金牛区的教师将实行“转会制”。目前从成都市金牛区教育工作会上获悉，该区中小学教师今后将和职业联赛的球员一样实行明码标价的“转会制”，不同执教级别的教师，要从一所学校到另一所学校，将按不同等级的价码，进行“转让”或“出售”。
该区提出，条件薄弱学校的教师向条件好的学校流动时实行有偿“转会”，即由调入教师的学校给予调出学校一定的经济补偿，以帮助薄弱学校再培养教师。“转会”金额均明码标价：高级教师3万元，中级教师2万元，其他教师1万元。若教师是从条件较好的学校“转会”到条件较差的学校，则免交“转会费”。
南京允许优秀教师跨校兼课
从今以后，南京市的“名、特、优”教师跨校到一般学校兼课，不必遮遮掩掩了。而且，他们如果跨校兼课还将获得一笔“优岗津贴”。
根据日前召开的南京中小学师资工作会上出台的《关于加强中小学教师队伍建设的意见》规定：名、特教师可有条件跨校兼课。特级教师、教授级教师、名教师在完成本校赋予的教育教学任务后，经所在单位同意，可在市内全日制中小学跨校兼课或指导教学，原则上每周不超过4课时。在南京六城区省级实验小学、省级重点高中(或三星级)、省级重点职业学校以下中小学任教或在非六城区中小学任教，每月发放优岗津贴1000元。
浙江省规定中小学校不得开除学生和勒令学生退学
“我们必须尊重和保障学生受教育的权利。学校有责任把每一名学生教好，而不是通过开除，把少数学生‘踢’向社会。”浙江省教育厅有关人士表示。从9月1日起，浙江省将对中小学学籍管理办法进行重大修改，“勒令退学”、“开除”等将退出浙江省中小学管理条例。
对一名学生来说，被勒令退学或开除将是生命中不可承受之重。对此，新的《浙江省义务教育学籍管理办法》取消了留校察看、勒令退学、开除学籍的处分，并明确规定不得开除学生和勒令学生退学；新的普通高中学籍管理办法也取消了勒令退学和开除学籍的处分；对学生给予处分的，学校必须举行有教师、学生代表参加的听证会，给被处分孩子申诉的权利；处分撤销后，学校必须及时将处分记录从学生个人档案中撤出。
同时，“处分”一章还增加了一条规定：对于被采取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍。被人民法院宣告免刑、缓刑、假释、判处非监禁刑罚的学生，学校应继续让其留校学习，采取有效帮教措施，一旦解除刑事强制措施、收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时复学。
亚洲辍学儿童人数最多
联合国教科文组织今年2月公布的一项报告显示，亚洲是全世界学龄儿童辍学人数最多的地方。
研究报告是根据22个亚洲国家2000-2001学年教育资料统计出来的。报告说，尽管亚洲地区学童入学比例有所提高，但仍然有4600万学龄儿童辍学，占全世界辍学儿童总数的45％。
更重要的是，在这么多辍学儿童中，有3200万名儿童居住在南亚和西亚。在印度，有53％的小学学龄儿童辍学；在老挝，有47％的小学学龄儿童辍学；在缅甸，有45％的小学学龄儿童辍学；在尼泊尔、柬埔寨和孟加拉国，分别有35％~38％的小学学龄儿童辍学。联合国教科文组织的资料显示，全世界大约有1．04亿名儿童辍学。
报告没有明确指出产生这么高辍学率的原因，但称这种现象可能跟学习障碍和不良的教师训练有关。
日本出现机器人老师
为提高儿童对机器人的兴趣，日本福冈市近日请来了本田公司的机器人ASIMO当老师，在福冈各小学巡回上课。
据共同社报道，ASIMO课程的名称是“学习机器人科学教室”，内容包括表演金鸡独立、做游戏、和小学生比赛，还要伴着音乐跳舞，看着大型投影机投射的影像进行自我剖析，介绍自己的构造和原理。据悉，它还能因材施教，给低年级和高年级学生讲不同内容的课。ASIMO教师的聘期为半年。福冈市有144所市立小学，ASIMO将在其中72所留下足迹。对此，福冈市长山崎宏太郎说，希望儿童在与机器人接触后，能够热爱科学，对科学产生浓厚的兴趣。
美国孩子阅读能力世界之最
都说美国孩子动手能力虽强，但基础知识差。然而据国际教育成就评估协会新近所作的调查，此话可能只说对了一半。这就是说，尽管美国孩子在笔算、心算等计算方面的能力确实糟糕，但却拥有比世界任何国家的同龄孩子更强的阅读能力。
该协会曾对涵盖欧美、亚洲等地区的总共34个国家的3万余名小学四年级学生进行了一次有关阅读能力的国际性对比，结果证实：美国孩子的平均得分名列榜首，接着是瑞典和英国等欧洲国家的孩子，再后是中国、日本等东亚国家的孩子，而平均得分偏低的是伊朗和科威特等西亚国家的孩子。
美国孩子的阅读能力之所以超强，其中一个重要原因是：占65％的孩子每星期能得到至少6个小时的阅读指导，而国际平均数仅为28％。在美国几乎所有的学校都强调阅读的重要性。
美国孩子阅读能力超强的另一个重要原因是，他们每年耗费在买新书上的零用钱也明显高于其他发达国家。据悉，美国四年级学生平均每年购置新书(包括杂志但不包括教科书)达55本，比大洋彼岸的英国同龄孩子要多16本
中学女生心理问题比男生多
一份针对在南京市7所中学1400多名初高中学生的抽样调查报告显示，南京中学生的心理健康指标中的“焦虑”、“强迫”等指数正在逼近“警戒线”，其中“情绪控制”等几项已经超过了警戒线。同时，南京男女中学生产生心理问题的比例正在扩大，目前大约处在3∶7的水平。
据有关人士介绍，学生的心理健康指数是一个活动着的数字，不停地变化着，这个数字说明的是一个时间段里学生的心理状况。但这至少说明，学生的心理问题已经到达了一个急需疏导的程度了。
韦钰院士指出应重视对学生“情绪教育”
中国工程院院士、教育部原副部长韦钰在近日接受记者采访时谈到了国内教育中对情绪教育的忽视。
韦钰院士说，不能仅仅让少年儿童学语文、数学，还要让他们有健全的人格和良好的情绪能力。教育方法也要改进，要关心、爱护和尊重他们，尤其是性格内向的孩子。哈佛大学教育学院的研究认为，突发行为和抑郁型性格有关，和早期生活经历有关。
她认为，中国人的性格普遍内向，中国传统文化和教育缺乏开放性，社会又处于转型期，一些浮躁、偏激的社会情绪对青少年影响很大，再加上独生子女成长的特性……种种因素影响下，对青少年情绪能力的培养格外重要。